2023年12月,抓党建促乡村振兴推进会在北京召开。会议强调,要坚持招才引智和本土培养相结合,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。
全面推进乡村振兴战略,人才的作用发挥至关重要。但从实践来看,一些人才尤其是青年“能人”返乡参与乡村振兴存在“回来容易留下难”的情况,人才队伍不稳定、流动性大的问题较为普遍,一定程度上影响了乡村振兴的进程。分析其原因,一方面是乡村对青年人才的粘附力不够强,乡村条件差、基础弱、底子薄的现状使得一批青年人才留不住、留不好;另一方面则是青年人才扎根基层的期望有落差,工作不适应、处事缺经验,渐渐动摇了扎根基层的信念,打起了“退堂鼓”。
要强化物质保障,让青年“能人”愿意留村。更加注重加强乡村基础设施建设、提高资源配套能力、搭建创业创新平台,同时注重调动青年人才参与乡村基础设施建设的积极性,与乡村共同成长、为乡村贡献力量。注重优化乡村公共服务供给,加快快递物流、金融服务、商贸服务、文化休闲等生活性服务业的引进和布局,不断改善农村生产生活条件,为留住人才夯实基础。进一步拓展回乡青年人才发展空间,畅通村干部晋升渠道,建立完善村“两委”干部和后备干部工资增长机制,使其工资待遇逐步提高。
要强化教育引导,让青年“能人”主动留村。进一步加大引导青年人才返乡回村工作的力度,推动高校、科研院所引导毕业生投身乡村振兴,强化创业辅导和技术指导,帮助青年人才提升返乡回村干事创业的信心。进一步加强“校地合作”,定向培训急需的大中专毕业生,采取“定向招生、定向培养、定向上岗”方式,逐步解决农村青年人才青黄不接问题。注重典型引路,选树扶持一批返乡回村创业青年人才典型,加大先进事迹宣传,切实营造青年人才踊跃参与乡村振兴的浓厚氛围。
要强化政策支撑,让青年“能人”长留乡村。积极整合农业农村、科技、商务各部门现有政策资源,制定出台青年人才返乡回村创业扶持“政策包”,提供“一站式”服务,在生产、用地、资金、品种、技术等方面提供信息咨询、给予政策指导。加强青年人才创新创业支持保障力度,为创业青年提供差异化的金融服务,积极推行税费减免,完善农业保险制度等,并不断向现代农业和新兴领域延伸,帮助返乡青年提升创业成功率。
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