【言论】汇聚创新人才伟力赋能产业高质量发展
来源：《中国人才》杂志微信公众号      发布时间：2023-08-03 08:43:57

       7月5日至7日，习近平总书记深入江苏考察并发表重要讲话、作出重要指示，其中对科技创新、产业创新、人才发展等提出系列要求、寄予殷切期望。新时期地方人才事业如何破立并举、创新发展，笔者认为关键在考量地方实际基础上，找准科技、产业、人才有机结合点，大力推进产才融合，加快汇聚推动高质量发展的磅礴人才伟力，全方位营造 “人才助推产业发展、产业催生人才涌流”优良生态。

       产业强链补链延链，关键在以精准之道聚精准之才。从产业转型升级发展规律看，找准一名人才、引进一个团队，就有希望搞活一家企业、带动一个产业、激活一个行业；同样，拥有一批高科技产业集群和专精特新企业，必然吸引更多人才争先向往、竞相集聚。要坚持以产业之需求为引才之靶向，始终锚定产业强链补链延链目标，针对性、高效率引才聚才。坚持按图索骥，摸清地方产业发展需求，编制人才分布精细地图，以“揭榜挂帅”、“专项招聘”等方式集聚高精尖人才和基础性人才。坚持“双招双引”一体推进，推动招商引资和招才引智同谋划、同部署、同考核，实现产业与人才从源头融合、向深处扎根。坚持统筹团队攻关“卡脖子”技术难题，支持本地国家专精特新“小巨人”、瞪羚企业等高科技民企跨体制、行业、学科、地区等组建攻关联合体，打造以企业为主体、人才链产业链相关资源跨界协同的创新生态系统。坚持柔性引才、弹性用才，“不求所有、但求所用”，立足重特大项目、专精特新企业需求，鼓励国家级、省级开发园区和重点企业到科教资源丰富地区设立“人才飞地”、“创新飞地”；以产业链为单位，从对口高校院系聘用一批“星期天工程师”等候鸟型人才，开展技术攻关，助企降本增效。

       提增产业内生动力，亟需培育一支“永久牌”技能大军。习总书记强调，“中国是一个大国，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的，满足这样庞大的人才需求必须主要依靠自己培养，提高人才供给自主可控能力。”于地方而言，提高人才自主培养质量，就是要围绕产业需求层次精准培训培育人才。要深挖高校院所创新人才资源“富矿”，建立“政府搭桥、高校接单、企业使用”的人才培育链条，鼓励重点企业与对口高校院系联动开设“冠名班”“订单班”， 探索建立订单式培养和新型学徒制，以前置思维培养产业实用人才；鼓励和支持高校院所调整建设契合地方产业发展的优势特色专业，推动高校专家与企业人才双向兼职。要统筹推动职业院校产教才融合发展，建立“长学制”技能人才培养模式，拓展现代职教体系贯通培养项目，支持本地行业企业联合契合度高的职技院校建立产业学院和技能工作室，针对性培养提升企业人才专业素能。

       建实建强平台载体，更大力度筑巢引凤。习总书记指出，“要努力打造开放创新的世界一流高科技园区，强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚。” 高能级产业龙头企业和高水平研发平台是吸引集聚人才的重要载体。要突出企业承载创新人才主体地位，支持企业自建或与高校科研院所共建重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心等研发机构，汇聚创新之力推动企业不断向产业链中高端攀升。要科学规划创新型城市建设，探索打造区域性产业科技创新中心，汇聚创新资源建设 “创新之核”，搭建可供人才干事创业的广阔舞台。打造高能级园区平台，加大园区人才专项支持力度，鼓励有条件的园区企业在人力资源自由化流动、市场化配置、社会化评价等方面先行先试，构建集“公共服务、产业集聚、创业孵化、人才安居、投资融资”于一体的产才融合发展平台。打造高层次人才“双落户”平台，探索编制在高校、落户在企业或以高校编制托底、全职在企业工作的引才用人模式，拓展多方共引共用人才通道。

       优化创新创业生态，有助于务实有效栓心留人。人才生态才是持久竞争力，聚天下英才而用之，离不开一流人才生态，只有让人才拥有“如鱼得水”的环境，才能吸引更多人才心向往之、扎根奉献。总书记强调，“要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，充分激发各类人才创新活力。”体制机制顺，则人才事业兴，要探索建立产业、科技、人才项目综合评价机制，推动“一评多用”和集成支持，加大产业人才举荐力度，树立“企业认可即人才”鲜明导向。坚持“人才需求就是服务目标”，完善人才服务专窗、专网、专员等制度，解决好金融扶持、医疗保障、子女入学等一揽子人才 “关键小事”。要积极打造青年人才联络服务品牌，加快建设青年和人才友好型城市，持续提升城市创新创造活力，定期举办本地区大学生集体开学典礼、毕业典礼、青年人才集体婚礼等特色活动，以城市之名邀约天下英才携手发展、建功立业。