健全常态化工作机制 源源不断培养选拔优秀年轻干部
来源:中国组织人事报      发布时间:2022-03-25 08:49:11

  习近平总书记强调,培养选拔优秀年轻干部关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。全国组织部长会议要求,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。山东深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要论述,认真落实全国组织部长会议精神,把培养选拔优秀年轻干部作为一项重大而紧迫的战略任务,着眼新时代社会主义现代化强省建设需要,进一步完善选育管用的常态化工作机制,加快形成优秀年轻干部脱颖而出、健康成长、勇担重任的良好局面。

  坚持战略思维,健全规划落实机制。培养选拔年轻干部是一项系统工程、长期工程,需要围绕抓统领、聚合力,形成超前谋划、落在当下的制度性安排。我们将进一步发挥规划引领作用,着眼未来5年、10年、15年乃至更长时间事业发展需要,把长远考虑和近期安排结合起来,在完善中长期战略规划的基础上,分地区分单位制定年度配备提升计划,细化明确时间表、路线图和任务书,分步骤分阶段有序组织实施。围绕推动《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》落实,开展经常性调研指导、工作研讨,今年将对16市和省直部门落实情况进行全覆盖检查评估,推动各级各部门增强规划落实意识、提升规划执行力。完善齐抓共管格局,坚持把培养选拔优秀年轻干部作为“一把手”工程,作为党委(党组)书记抓党建述职评议和巡视巡察、选人用人专项检查等重要内容,推动主要负责同志真重视、亲自抓,切实扛起第一责任人责任。省市县三级组织部门全部成立由组织部长任组长的协调推进小组,积极推动完善上下贯通、左右联动、密切配合、共同落实的工作机制,采取约谈提醒、会商研判、及时通报等措施,着力解决“不愿抓”“不敢抓”“不会抓”等问题。强化动态监测研判,加强领导班子结构、功能和运行情况定期分析,完善“红蓝绿”动态预警机制,“一个班子一本账”,有针对性地向党委(党组)提出年轻干部调整补充的方向建议。开发建设全省干部队伍建设规划管理信息系统,积极运用信息化手段,对领导班子的进退情况、配备需求和年轻干部储备状况开展实时监测。

  坚持精准施策,健全发现培养机制。及时发现、跟进培养是选好用好干部的前提和基础。我们将突出做在平时、抓在经常,坚持“选苗”“育苗”并重,培养储备一批又一批可堪大用、能担重任的优秀年轻干部。注重在基层一线、关键时刻和重大斗争考验中发现识别,深入新旧动能转换、乡村振兴、落实黄河国家战略、疫情防控、社会治理等重大任务“一线看”“一线察”,结合干部考察、年度考核、谈心谈话等日常工作,把各地区各行业各领域那些扛硬活、打硬仗、有发展潜力的年轻干部选出来。组织开展新一轮全省优秀年轻干部专题调研,及时把“好苗子”纳入组织视野。注重全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,巩固拓展党史学习教育成果,教育引导年轻干部增强政治能力、提升理论素养、树立崇高追求。启动年轻干部历练提升计划,从全省选派一批优秀年轻干部到重大战略、重点工程、重要工作专班进行锻炼。开展“聚力‘三个走在前’、推动高质量发展”等专题培训,帮助年轻干部提升专业能力、专业精神。注重从事业发展需要和干部成长规律出发优化路径,抓好干部递进培养,有计划地把年轻干部放到基层一线、艰苦地区、吃劲岗位上磨炼。着眼“一把手”队伍储备,早选材、早育苗,加强党政正职人选储备和干部队伍梯队建设。围绕新时代社会主义现代化强省建设实际需求,加大急需紧缺专业领域公务员招录力度,改进提升定向选调生招录工作,为年轻干部“蓄水池”提供源头活水。

  坚持用当其时,健全配备使用机制。使用是最好的培养。把年轻干部选配与领导班子建设、干部日常调整结合起来,把墩苗培养、递进历练和适时使用结合起来,努力实现数量、质量“双提升”。持续加大选用力度,深化优秀年轻干部“789”工程,加快培养选拔“75”后厅级、“80”后处级和“90”后科级干部,进一步破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对政治强、勇担当、有本事、潜力大的年轻干部,特别是历练扎实、实绩突出的优秀年轻干部,及时提拔使用。注重通盘谋划考虑,既从需求端分析各级领导班子情况,又从供给侧分析年轻干部情况,在此基础上比选择优、放手使用。持续落实配备要求,逐级完善年轻干部选拔任用总量调控制度,确保各级党委(党组)日常干部调整中年轻干部始终占有一定比例。加强省市机关中层干部调整备案,实行年龄结构预审,对年轻干部缺配严重、干部调整方案中不按一定比例选配的不予通过。持续优化资源配置,坚持全省干部“一盘棋”,统筹加大机关、事业单位、高校、国企、科研院所等各领域年轻干部培养选拔力度,畅通交流使用渠道,使各方面年轻干部能够顺畅流转。实施优秀年轻干部资源优配计划,以更大力度统筹调配各领域、各层级干部资源,不断提升各类领导班子的整体功能。

  坚持从严从实,健全管理监督机制。好干部是选出来的,更是管出来的。对年轻干部,越是重点培养越要重点管理,越是有培养潜力越要严格要求,帮助他们健康成长。着力在加强日常严管上下功夫,综合运用培训、考核、谈话、调研等多种方式,及时了解年轻干部的政治思想、精神状态、心理心态、履职尽责、廉洁自律等情况,掌握其特点特长、能力潜力、短板不足,有针对性提出改进提高的措施。深化党性党风党纪教育,完善年轻干部谈心谈话制度,探索开展社会交往监督,一体推进管思想、管工作、管作风、管纪律,发现苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、“红脸出汗”。在推动优进绌出上下功夫,强化跟踪评估,对年轻干部特别是换届后走上一定领导岗位的年轻干部,深入了解其实际表现和适岗情况,对不适宜、不称职的,该调整的及时调整。完善优秀年轻干部信息库更新调整机制,坚持动态管理、有进有出,把相形见绌的及时调出,对表现突出的及时增补,保持优秀年轻干部队伍“一池活水”。在激励担当作为上下功夫,坚持严管厚爱结合、约束激励并重,统筹用好正向激励、容错纠错、关心关爱等各项政策。发挥考核“指挥棒”作用,精准考察评价年轻干部工作实绩,完善与教育培训、评先树优、管理监督、选拔使用挂钩机制,充分激发年轻干部奋勇争先、奋发有为的动力活力。

  (作者系山东省委常委、组织部部长)

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