部机关各支部写作“尖刀班”及成员每周供稿(用稿)情况汇总表(第五期)
来源:随州组织网      发布时间:2023-12-02 19:39:30

(2023年11月03日-11月24日)

单  位 供  稿(用稿)标  题 供稿人 小计(条)
一支部写作 “尖刀班” 随州市:以组工文化建设引领模范部门和过硬队伍建设 秦学伟
吴禹熹
3
随州市:引导干部在基层一线“强筋壮骨” 秦学伟
吴禹熹
蹲苗助长要做到“快、准、狠”。(《党员生活》2023年11月刊发) 周霄
二支部写作 “尖刀班” 随州市委组织部选派市委督考工作组开展季度督考 苏小鹏
冯盈庭
4
随州市:推行“督考联动”机制以过程化管理把牢政绩观不偏向 苏小鹏
随州市:聚焦选用全链条 推进培养年轻干部常态化 徐良毅
随州:从严从实抓好选人用人专项检查 张瀚云
但翔
三支部写作 “尖刀班” 随州市新建200个湾组党群服务站。 尚勇 16
随州市:湾组“微治理”打通乡村善治“最后一米” 尚勇
耿现超
童兴华
随州市:擦亮“暖新”港湾“红”的底色 李玉诚
李乐乐
随州市:广水市以主题教育为契机促推乡村全面振兴 李玉诚
李乐乐
随州市:广水市抓实“一约四会”为乡村善治赋上新动能 李玉诚
李乐乐
随州市:加快建设“养联体” 打造家门口的幸福圈 李玉诚
李乐乐
随州市:精心谋划讲好专题党课 李玉诚
李乐乐
随州市:深化拓展整治形式主义为基层减负 李玉诚
李乐乐
随州市:深化信访接待下基层助推积案化解 李玉诚
李乐乐
随州市聚焦“三个建强” 推动农村基层党组织主题教育既“接地气”又“受欢迎” 李玉诚
李乐乐
随州市:推进完整社区建设 共同缔造美好幸福家园 李玉诚
李乐乐
随州市:运用“四下基层”制度解决群众急难愁盼问题 李玉诚
李乐乐
随州市:扎实推动党员干部立足岗位作贡献 李玉诚
李乐乐
随州市:扎实推进主题教育走深走实 李玉诚
李乐乐
随州市:抓好“三项措施”推动主题教育走深走实 李玉诚
李乐乐
随州市抓实抓细检视整改工作 李玉诚
李乐乐
四支部写作 “尖刀班” 随州市探索校企联合引才用才新路径。 范邹 2
随州市:“四全模式”为到村任职选调生成长赋能 操忠强
庹晓晗

  一支部写作“尖刀班”:

随州市:以组工文化建设引领模范部门和过硬队伍建设

  今年以来,随州市委组织部深入贯彻全国、全省组织工作会议精神,积极构建组工文化体系,将其内化于心,外化于行,贯穿于组织工作全过程,使组工文化“有形、有声、有为”,不断提升组织部门形象,锻造过硬组工队伍,营造良好政治生态,推动组织工作高质量发展。

  一、加强“书香组工”文化建设,让精读深思成为组工干部的常态。持续开展“书香组工、悦读相随”活动。搭建组工智库,围绕政治理论、政策法规、写作技巧等方面,每季度更新一批书籍报刊,不断丰富“书香驿站”;创新学习形式,机关干部分年度制定读书计划,利用组工业务大讲堂、支部主题党日等平台分享读书心得、碰撞学研思想,让“书香”浸润机关;注重学用转化,坚持把“书香组工”与主题教育、调查研究相结合,推动部机关党员干部下基层开展“沉浸式”调研55人次,撰写调研报告15篇,收录“书香驿站”,推动打造新时代“书香组工”文化品牌。

  二、加强“公道组工”文化建设,把公道正派作为组织工作的标尺。树立“用制度促公道保正派”的思想理念,严格执行党的干部政策,制定干部选拔任用工作流程图,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,敢为干部说公道话,敢为事业发展用人才,真正把优秀干部和人才及时发现出来,合理使用起来。全面构建部机关标准化管理体系,组织机关干部全覆盖填报收入、房产、投资等10余项个人重大事项,“用制度管人,用流程管事”,教育引导机关干部遵规矩、守纪律,牢树“公道正派”的组工形象。

  三、加强“温馨组工”文化建设,用关心关爱提升组织部门的“温度”。落实部领导与组工干部谈心谈话制度,了解部机关干部的思想动态、工作表现及意愿需求,做到提拔重用、岗位变动、干部患病、家庭变故、生活困难、遇到挫折时“必访”,及时做好思想引导和心理疏导。今年以来,开展谈心谈话16人次,到家走访6人次。每年举办1次组工干部家属联谊会,及时了解家庭情况,帮助解决实际困难,传递组织关爱,打造有温度的组工之家。机关干部在服务来部办事的党员、干部、人才及群众时,做到“五个一”(一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相送、一句问候暖心、一个答复送行),营造温暖温馨的工作氛围。(供稿人:秦学伟、吴禹熹)


随州市:引导干部在基层一线“强筋壮骨”

  近年来,随州市鲜明树立一线选人用人导向,畅通基层干部成长渠道,激励干部在基层一线干事创业、建功立业,切实增强基层干部干事定力、创业活力,为推动建设城乡融合发展示范区提供坚强的组织保障。

  鲜明用人导向,提升基层经历的“含金量”。注重在“三大攻坚战”、防汛救灾等大战大考及信访维稳、项目建设等一线中考察、识别、使用、锤炼基层干部。在提拔任用干部时,注重提拔有基层工作经历特别是基层领导工作经历的干部。以换届为契机,落实“五好”工作要求,有计划地推进市县乡领导班子优化配备,86名县(市、区)领导班子成员中具有乡镇党政主职经历干部占党政领导班子人数的47.9%,408名乡镇领导班子成员中具有2年以上乡镇领导工作经历或者3年乡镇工作经历的占比94.6%。落实关爱激励措施,进一步使用乡村振兴、基层治理、文明创建等一线干部99名。

  用好基层平台,畅通干部成长的“立交桥”。将乡村振兴、基层治理、信访维稳、招商引资、应急处置等基层岗位作为培养选拔干部的“练兵场”和“赛马场”,根据干部表现和特长分类分批使用。搭建“双向挂职”,换届以来共择优选派67名干部到科创平台、市直单位、县(市、区)、企业、乡镇(街道)进行挂职锻炼和跟班学习,其中,24名市直部门干部派到县(市、区)、乡镇(街道)挂职锻炼,29名县乡干部到市直单位挂职锻炼,从县乡机关集中遴选62名优秀干部到市直机关工作,4名县(市、区)党政班子成员担任市直部门主职,8名乡镇(街道)主职担任市直部门班子副职。实施“一线蹲苗”计划,2023年选派736名市直单位干部担任驻村第一书记,为美丽乡村建设、镇域“小老虎”、基层社会治理等领域充实后备军。

  破除隐性台阶,加大政策待遇的“倾斜度”。在职级晋升、表彰奖励等激励措施方面对基层干部“厚爱一分”。对县(市、区)领导班子设置三级调研员职级,不设职数比例限制。换届以来,各县(市、区)晋升三级调研员 72名,晋升四级调研员 171名。贯彻执行全省党内表彰实施办法,认真做好各项平时激励、及时奖励、专项表彰奖励工作,对成绩显著、表现优秀的集体和个人及时给予奖励。将全市评先评优指标向基层一线倾斜,提高基层公务员年度考核优秀等次比例。制定县乡基层对象在全市的评比表彰中应占80%以上比例和乡镇(街道)公务员年度考核优秀等次比例提高到20%等制度,激励基层干部干事创业。(供稿人:秦学伟、吴禹熹)


  蹲苗助长要做到“快、准、狠”。完善机制要“快”,及时建立健全年轻干部蹲苗机制,为蹲苗干部“选育管用”全过程提供制度性保障,解决好蹲苗干部后顾之忧,推动蹲苗工作开好头、结好尾。委派人选要“准”,严把蹲苗人选政治关、能力关、作风关,综合考虑蹲苗人选专业特长、工作经历、本人意愿、岗位需求、工作环境等各种因素,对人岗匹配度、能力契合度反复研判、精准匹配、慎重决定,确保人岗相适、人事相宜。对待自己要“狠”,蹲苗干部要有“想干事、能干事、干成事”的决心,积极主动深入基层一线和艰苦地区,独自面对处理复杂局面和急难险重任务,在不断解决问题、破解难题中,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在为民服务中彰显担当作为、绘就青春底色、成就一番事业。(供稿人:周霄/《党员生活》2023年11月刊发)


  二支部写作“尖刀班”:

  随州市委组织部选派市委督考工作组开展季度督考。随州市委组织部选派4个市委督考工作组对照《2023年度高质量发展考核指标第三季度督考清单》开展季度督考,重点对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、全国全省组织工作会议精神、基层减负、省委第四巡视组巡视反馈问题整改情况、四个全面指标落实情况等方面进行督考,确保省定目标任务按时按质有序推进。(供稿人:苏小鹏、冯盈庭)


随州市:推行“督考联动”机制以过程化管理把牢政绩观不偏向

  今年以来,随州市探索建立督考联动常态化工作新机制,科学设定考核政绩的内容和程序,完善考评体系和方法,实行全过程管理,引导党员干部树立和践行正确政绩观,激发干事创业活力。

  用科学的督考指标管方向。坚持目标导向,对标全省高质量发展考核体系,市委科学确定各地各单位年度责任目标。高规格建立机制,握紧“指挥棒”。印发《关于进一步加强和改进督查考核推动工作落实的意见》,成立市委督考工作领导小组,督考办设在市委办公室,配套出台《关于落实督考联动工作的具体办法》,让督考联动工作常态化、制度化、规范化。高标准制定方案,画好“作战图”。坚持抓发展与惠民生相结合、对上负责与对下负责相结合、立当下和管长远相结合,认真制定2023年度县市区和市直单位高质量发展考核方案。高要求审核清单,树牢“风向标”。督促82个市管领导班子制定履职尽责项目清单,把改善民生、社会管理、生态效益等20余项指标作为重要考核内容,层层审核把关,确保政绩观不偏向、不变味。

  用精准的督考方式管日常。坚持问题导向,科学实施督考,推动高质量发展各项指标任务落地见效。组建“专业化”督考专班。通过组织推荐、比选择优组建4个市委督查考核工作组。整合市委、市政府督查室和市考核办督考力量,加强与市纪委监委机关及行业主管部门协同联动,以“督考联动”牵引撬动实施“督纪联动”“督巡联动”“督审联动”。列出“订餐式”督考清单。围绕省定目标任务和各地各单位履职尽责项目清单,列出季度重点工作任务清单,涉及县市区有39项、104条,市直单位有23项、54条,由市委督查考组开展季度督考;根据市委、市政府重要工作安排,随时交办任务开展督办检查。开展“点穴式”专项督考。把平时督考的“把脉问诊”情况作为检视领导干部政绩观是否正确的重要参考,考察履职尽责的质量是否高效,便于及时“纠偏矫正”。坚持“一次督考一个方案一次赋分”,截至目前,已开展招商引资、营商环境、安全生产和防汛等专项督考6次,形成专报6期,列出问题410余条。开展督考反馈问题整改“回头看”,随机抽查102个问题,已整改完成86个,正在整改16个,整改成效明显。

  用公正的督考评价管结果。坚持效果导向,把督考结果贯穿于干部选育管用的全过程。融入工作实绩评价,既看显绩又看潜绩。根据不同单位、不同区域、不同岗位特点“对症配药”,坚持分层与分类、数量与质量相结合,科学客观衡量评价,既看短期内见效快、可以量化的政绩,又看周期长、见效慢的工作。加强平时督考纪实管理,督考情况均折算分值计入个人实绩档案。融入领导班子建设,既看结果又看过程。通过开展平时督考,对市管领导班子进行过程化管理,实时了解班子运行情况,有针对性地进行优化调整配备。将落实省定目标情况与班子年度考核紧密结合,在2022年度考核中,有14个单位因专项工作在全省排名情况,被调整考核等次。融入干部日常管理,既正向激励又反向问责。注重依托督考识别干部、监督干部、培养干部,在督考中发现的倾向性问题,及时提醒纠偏;对表现突出的干部,优先提拔重用;对表现较差的干部,及时进行组织提醒或职务调整。今年来,共有126人因督考表现优异获得提拔、晋升,12人受到约谈或诫勉处分。(供稿人:苏小鹏)


随州市:聚焦选用全链条 推进培养年轻干部常态化

  近年来,随州市坚持系统思维和全局观念,把准年轻干部成长周期,科学谋划统筹推进年轻干部队伍“当前配备”和“长远储备”的关系,不断健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。

  “三单建库”谋划长远。坚持市县统筹联动、统一协调实施,分层分类建立年轻干部管理库。一是建立需求清单。强化顶层设计,制定随州市优秀年轻干部常态化培养选拔工作方案,明确年轻干部队伍建设“规划图”“施工图”,前后开展3期干部专题调研,掌握90名 “80后”县处级和110名“85后”正科干部。二是建立存量清单。坚持“讲年龄不唯年龄”的原则,对45岁至30岁不同年龄梯次的年轻干部进行全面统计摸底,根据专业素养、知识储备、优势特长分类建册、逐人建档,持续加强跟踪管理。三是建立编制清单。围绕干部队伍实际和事业发展需要,对全市各类干部人员编制进行精细化管理,科学设置专业、学历,充分利用公务员招录、选调生分配、遴选、调任、引进等多种途径,广泛吸纳各方面、各领域人才。三年来,招录公务员、选调生1170余名。

  “三维培训”育好根苗。加强对优秀年轻干部的全过程培育和管理。一是择优集训。实施年轻干部政治素养提升计划,发挥党校主阵地作用,近年来,市本级举办年轻干部常态化培养班2期,择优对91名40岁以下正科级年轻干部进行全封闭式培训,采取无领导小组讨论、一线调研、政论应试、组织面谈、日常考核等方式多维度检验学习成效,将培训学习成绩作为考察识别干部的重要参考。各县市区共开展了8期强基训练营对546名优秀年轻干部进行集中调训。二是因事施训。深入实施“干部专业化能力提升计划”,围绕市委市政府中心工作,把从事专业工作、具有过硬专业能力的年轻干部,及早选派到管理岗位锻炼“补课”,近年来,举办农业农村、发改等领域专题培训72期。三是分类轮训。分类分批开展初任公务员、遴选公务员和市直科级干部等进修班,今年来,先后举办5个班次、培训350余人次。

  “三批分流”递进使用。把一线锻炼作为最好的课堂,实现常态储备、分类使用。一是挂职锻炼一批。常态化推行“双向选择”“上下交流”式挂职锻炼。择优选派73名优秀年轻干部到市直单位、县(市、区)、企业、乡镇(街道)挂职锻炼和跟班学习,先后选派150余名市直单位年轻干部担任驻村第一书记,为美丽乡村建设、镇域“小老虎”、基层社会治理等领域充实后备军。二是实践历练一批。注重在乡村振兴、基层治理、重点项目建设、招商引资等大战大考中考察、识别、使用、锤炼干部,共提拔重用294名。从市直单位选派7名优秀年轻干部到基层一线担任乡镇长,于今年11月开展调研回访,检验历练成效。三是提拔重用一批。常态化分析研判,做好需求测算,将领导班子配备“需求侧”和年轻干部储备“供给侧”贯通起来,用好用活干部资源,对政治素质好,工作表现突出,经过扎实历练的,打破隐形台阶大胆使用。近年来,共有67名优秀年轻干部提拔重用或晋升职级。(供稿人:徐良毅)


随州:从严从实抓好选人用人专项检查

  近年来,随州坚持选人用人专项检查与巡察工作同步部署、一体推进、深度融合,持续推进和改善工作方法,优化工作流程,切实提升选人用人工作质效。

  “以干带训”提升干部业务能力。坚持以学带训,每年从组织系统抽调一批政策熟、业务精、能力强、作风实的干部充实到检查队伍之中;强化业务指导,印发选人用人专项检查工作手册和政策法规选编,每轮专项检查之前由干部监督机构负责同志对检查组进行专项培训,划定分工、明确责任。每轮专项检查结束后,从发现问题较多的单位中选派干部参加下一轮专项检查,以干带训,以干促改。2022年以来,先后从10家单位抽调20余名组工干部参加选人用人专项检查,在交流互鉴中提升业务能力。

  “真查实督”精准发现识别问题。聚焦政治监督首责,坚持全面从严要求,紧盯选人用人关键环节,坚持把真发现问题、发现真问题作为衡量选人用人检查成效的重要标准。通过明确搜集负面问题清单、查阅资料、座谈了解等多种检查手段,综合运用“一报告两评议”结果、“12380”信访举报问题线索等日常监督成果,随时与巡察组保持密切沟通,实现信息共享,确保深入、精准发现问题。2022年以来,共分5个批次对39个单位开展选人用人专项检查,发现问题160余个。

  “立行立改”提升专项检查实效。坚持把做好选人用人专项检查问题整改作为提升选人用人质效的重要手段,派员参加被检查单位的巡察情况反馈会、整改专题民主生活会,全程指导督促整改。督促被检查单位及时建立整改台账,严格整改时限,实行清单式销号,明确立行立改的问题30天内销号,全面整改的问题90天内销号,长期整改的问题每半年进行一次跟踪问效,严重违纪违规问题第一时间移交纪检监察机关处理。2022年以来共督促34个单位整改问题142个,问责37人,移交纪检监察机关1人。(供稿人:张瀚云、但翔)


  三支部写作“尖刀班”:

  随州市新建200个湾组党群服务站。为方便农村党员开展党内组织生活、村民议事等活动,推动乡村精细治理、有效治理。随州市通过村集体收入支持一点、社会力量捐助一点、上级财政扶持一点的办法,多渠道筹措资金,今年在全市范围内对人口相对集中的自然湾,利用湾组集体所有的闲置房、在外乡贤能人捐赠使用权的闲置房、湾组党员群众无偿借给村里使用的闲置房和文化长廊、观景凉亭等,改扩建200个湾组党群服务站(村民之家)。党群服务站分为标准型和简易型,占地约40—60平方米,对验收合格的湾组服务站分别按标准型10000元、简易型2000元进行“以奖代补”。(供稿人:尚勇)


随州市:湾组“微治理”打通乡村善治“最后一米”

  全国组织工作会议强调,要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。近年来,随州市认真贯彻落实习近平总书记关于乡村治理的重要指示批示精神,深入开展农村网格化“微治理”,推进党建引领湾组治理创新,实现民情在湾组掌握、政策在湾组落实、问题在湾组解决、矛盾在湾组化解。

  “健全组织+织密网格”,让治理体系“建起来”。构建纵向到底、横向到边基层治理体系,推动党的组织和党的工作向湾组延伸覆盖。健全“纵向到底”的治理结构,统筹考虑历史沿革、规划布局、生产半径、承载能力、群众意愿等因素,随湾就片设置村民小组或网格,全市842个村全覆盖建立“村党支部—村民小组(自然湾、网格)党小组—党员中心户”的组织架构,实现党的领导“一根钢钎插到底”。完善“横向到边”的治理格局,完善“村党组织+其他组织”链条,把湾组居民纳入村党组织领导下的经济合作社、妇联、老年协会、乡贤联谊会等各类组织,参与湾组共商共治,让每个村民各有其位、各尽其职、共享成果。

  “党员带动+群众互助”,让党员群众“连起来”。坚持农村管理精细化、精细管理区域化,党员和群众骨干带领湾组群众干在一起、融为一体,打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。在全市农村开展“访民情、议民事、解民难”活动,全市3.2万余名农村党员和群众骨干纷纷参与,每人自愿就近、就熟结对联系10—20户湾组村民,解决问题矛盾累计10万余件。推行村务协理员制度,因山就势、随湾就片将行政村划分成若干村民小组,成立村民小组党小组,由党小组长或公道正派、工作能力强的党员群众、村民代表担任村务协理员,全县3000多名村务协理员常年参与湾组“微治理”,实现了良性“微循环”。在全市农村全面建立村规民约,引导村民纷纷加入红白理事新风会、禁赌禁毒平安会、道德文明评议会、村民民主议事会,开展“邻里守望、互帮互助”活动,农村群众依托“一约四会”逐步实现自我管理、自我服务、自我监督。

  “利益联结+激发动能”,让内生动力“活起来”。结合农村群众的现实需求,以共同缔造理念吸引党员群众积极参与湾组治理。引导有条件的村创办乡村合作公司,健全“村集体+公司+合作社+农户”的利益联结机制,分好收益“蛋糕”,让村集体和群众均受益。从集体经济收入中拿出部分资金,对村民小组长、村民代表、无职党员、村务协理员等参与湾组治理给予一定交通补贴、通讯补贴、误工补贴。利用集体经济收入修建幸福食堂、湾组文化广场、活动室等公共设施,让群众享受到共建共治“红利”。推行“积分制”管理,村民通过参与环境卫生整治、移风易俗、志愿服务、邻里互助等赚取积分、兑换奖品;开展星级文明户、好公婆、好媳妇、最美庭院等评选活动,通过“大评小奖”,为湾组治理注入强大正能量。

  “扁平化管理+微单元治理”,让治理效能“提起来”。强化村党组织的领导地位,统筹整合包组干部、村民小组长、村民代表等力量,乡村治理结构转向“扁平化”,实现村党组织一个声音向下,微单元一个步调联动。在每月支部主题党日增加“民情会诊”议程,由各党小组长汇报党员联户走访情况,既能将党的政策迅速传达给党员、群众,也能及时解决群众的操心事揪心事,治理效能大幅提升。把家庭建设作为湾组治理的“最小单元”,组织开展“一季一评比、改善家庭卫生”“一户一规划、增加家庭收入”“一户一传承、弘扬家风家训”等“五家”建设,每家每户参与建、比着干,有力促进了湾组善治。推行“村湾夜话”,利用茶余饭后时间,与湾组村民聚在场院、文化广场,以拉家常等形式宣讲政策、听取意见建议、解决“急难愁盼”问题,畅通湾组治理民意“直通车”。(供稿人:尚勇、耿现超、童兴华)


随州市:擦亮“暖新”港湾“红”的底色

  随州市坚持商圈党建与新业态新就业群体党建融合发展,全力打造商圈版红色“暖新”驿站,让全市千余名“美好生活守护者”冬有温暖夏有清凉。

  下好阵地建设“先手棋”。突出阵地建设这个首要前提和关键支撑,由市委两新工委联合总工会、团委、商务、市场监管等部门,投资200余万元建设3个高规格的核心商圈红色“暖新”驿站,按照“十四有”标准配备基本设施,集成加热饭菜、纳凉取暖、歇脚如厕、饮水充电、应急药品、休息阅读等生活便利服务,并整合商圈党组织活动场所、工会“爱心驿站”、团委“青年之家”等功能,让新就业群体一站到“家”。在小区“红色驿站”内全覆盖设立“暖新小站”,卫星式分布在商圈红色“暖新”驿站周边,形成5分钟“红色服务圈”,让“暖新”更加便捷相随。

  弹好管理服务“协奏曲”。推动3个商圈运营企业会同美团、饿了么、顺丰等平台企业党组织共同组建商圈综合党委,建立商圈党建联席会、商户党建指导员、商圈协同治理等制度,让综合党委实体运转。每个驿站明确1名社区“两委”成员担任站长,由商圈运营企业党组织负责人担任副站长,形成党组织领导下“1名站长+1名责任人+1支新业态企业志愿服务队+N名党员志愿者”的运转构架,让“暖”字常在。各平台企业党组织主动安排专人或组织外卖员、快递员进行轮流值班,负责日常卫生保洁、水电安全管理、业务矛盾调解等工作,保证驿站24小时不打烊,驿站“家”门常开。

  打好作用发挥“组合拳”。利用新就业群体空闲聚集时段,商圈综合党委常态化组织开展“10分钟微课堂”“岗前微谈话”“晨会微党课”“每日微推送”等活动,推动119名商圈党员、755家商户和1000余名外卖员、快递员一起受教育、提素质,增强永远跟党走、开创美好生活的信心。设立基层治理“信息角”,集中展示新就业群体收集的基层治理重要信息以及问题处置情况。建立信息上报积分兑换奖励机制,每月公布1次积分、开展1次评比、兑换1次奖品、选树1批标杆,引导新就业群体当好基层治理“移动探头”,打通基层治理循环末梢。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:广水市以主题教育为契机促推乡村全面振兴

  广水市将第二批主题教育与乡村振兴工作紧密结合,采取建强基层党组织、建实乡村合作公司、建好为民服务体系等重点措施,促推乡村全面振兴,以乡村振兴新成效检验主题教育成果。

  一是建强基层战斗堡垒。坚持党建赋能乡村治理,通过开展主题教育,全面增强村党组织政治功能和组织功能。强化理论武装。组织全市400余个村党支部、1.5万余名在村党员,以支部主题党日、三会一课等为载体,认认真真学习主题教育8本学习材料,围绕“习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述”等主题开展交流讨论,做到学思践悟、入脑入心。整治涣散组织。坚持好中选优、优中选强,整顿转化75个软弱涣散基层党组织,提高村党组织凝聚力和战斗力。创新党组织设置和活动方式,通过探索成立联村党委、开展“五星”党支部创建等,激励村党支部争先创优。培养骨干队伍。从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生中培养选拔村干部90余名,选优配强村党组织班子成员。选派1170余名驻村干部、50余名“金融村官”,聘请410余名村“名誉主任”,招聘60余名农村党建助理员,选育培养150余名“一村多名大学生”,建强乡村治理骨干队伍。

  二是建实乡村合作公司。以乡村合作公司为抓手,摸索乡村振兴新模式,壮大村集体经济,引领乡村治理。大兴调查研究。围绕深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,广水市委班子成员带队深入农户家中、田间地头调研100余人次,广泛听取党员干部、群众代表意见建议,找到运用党的创新理论推动乡村合作公司高质量发展的思路和办法。探索运营机制。探索党组织领导下的市、镇、村三级乡村合作公司运营机制,以及多元联农带农模式,出台集体经济收入与村干部报酬挂钩政策,推动构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的新型集体经济。1-9月,广水市乡村合作公司营收1.05亿元、同比增长42.2%,带动村集体增收1035余万元,同比增长53.5%。相关作法被纳入第四届湖北改革奖拟表彰对象,目前正在公示。坚持共同缔造。充分发挥乡村合作公司参与基层治理主体作用,依托“德园夜话”、“板凳会”等平台,与群众共商共建、共评争议,今年累计解决矛盾纠纷、村级发展问题100余件,引导有序参与乡村治理,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  三是建好为民服务体系。以开展“立足岗位作贡献”活动为抓手,充分发挥党员先锋模范作用,积极为民服务办实事、解难题。健全组织体系。健全完善村党组织“纵向到底”、联系服务群众“横向到边”的组织体系,推行“党员中心户+3+N”工作模式,将全市400余个村划分为1500余个区块,6000余个党员中心户、1万余名党员联系全市29万余户群众,打通组织体系“神经末梢”,实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。搭建治理平台。深入推行“一约四会”制度,全覆盖建立“村规民约”,因地制宜建立“四会”组织,评选1000余名身边模范,引导居民广泛参与协商,带动实现从“要我干”到“我要干”转变,移风易俗、文明理事成为乡村“新风尚”。全市无访村达346个,占比86%,开创性获评全国信访工作示范市。开展为民服务。以“三下沉”为载体、“三联体”为抓手,广泛开展部门服务、村(社区)服务、志愿服务5000余人次,帮助群众实现“微心愿”3000余个,解决“小诉求”4000余条。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:广水市抓实“一约四会”为乡村善治赋上新动能

  广水市在全市402个村(社区)建立健全“一约四会”制度,形成党建引领下的乡村自治、法治、德治有机统一,实现“一约四会”、共同缔造和经济社会发展同频共振、互融共进。一是构建“一约四会”框架,汇聚乡村善治力量。按照“三规范两突出”原则,建立村(社区)党组织领导下的“一约四会”制度。“一约”即村(居)民公约,取三字语、顺口溜等通俗易懂形式,由村民集体修订。“四会”设会长、副会长及3至5名成员,采取“3+1”模式因地制宜组建(“3”固定为村民民主议事会、红白理事新风会、道德文明评议会,“1”从禁毒禁赌平安会、美好环境理事会、乡贤能人理事会中因村制宜选择),由村民大会推荐威望、公道正派、热心服务群众的“五老”人员担任,每月开展活动。二是锚定“一约四会”目标,提升乡村善治水平。常态化、多形式推进村规民约“进”家门、星级文明户评选、乡贤能人回归大会等活动,推动各“四会”组织从有形覆盖到有效覆盖。建立党员联户机制,楼栋、村湾的党员中心户就近联系10-20户村(居)民,带动和引导村(居)民参与、执行、宣传“一约四会”制度,凝聚起共建共治共享的强大合力。通过搭建“村湾夜话”“院场会”等民主协商议事平台,开展协商议事300余场次,收集意见建议700余条,解决民生难事500余个,调解群众纠纷1600余件,实现小事不出组、大事不出村。三是深化“一约四会”制度,增强乡村善治效能。制定印发《关于积分制推动“一约四会”工作方案》,督促和引导群众以行动换积分,以积分换奖品,以积分转习惯,以习惯树新风,全面激发村(居)民参与基层治理、公共服务和美丽乡村建设行动的积极性、主动性和创造性,实现德治、法治、自治“三治”有机统一。在“一约四会”的引导下,村(居)民逐渐摈弃铺张浪费、攀比成风等陋习陈规,逐渐养成崇尚文明、移风易俗、遵守道德的良好风尚,截止目前共引导群众简办丧事800多场、规劝停办喜庆事宜4000多次。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:加快建设“养联体” 打造家门口的幸福圈

  随州市着力推动打造养老服务平台,构建养联体服务体系,让老年人在家门口享受优质、便捷的多样化服务。

  坚持党建引领,系统推进有力度。高位部署推动。市委常委会专题研究部署养联体工作,将其作为民生实事,市委主要负责同志亲自领办、定期研究、高位推动。市委把养联体工作纳入全市深化实践活动现场推进会观摩点,促推工作扎实开展。抓好规划布局。会同华中大、省社科院等单位,编制《“颐养随州”养老服务设施布局和康养产业发展专项规划(2023-2035)》,全面摸清随州养老服务现状与问题,明确发展路径和项目清单,着力打造“颐养随州”城市名片。健全工作机制。出台《推进养老事业和养老产业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,成立市长任组长、29个市直部门参与的领导小组,探索建立“党委领导、政府主导、社会参与、多方联动、持续发展”的养联体工作路径,市县一体推进养联体建设。

  打造联动平台,贴心服务有精度。完善资源配置平台。出台《关于加强城乡养老服务联合体建设的工作方案》,明确养联体建设政策、奖补资金支持等。推进建设幸福食堂36家,为老年人开展助餐服务。针对失能、半失能老人洗澡难问题,用好随州专汽优势资源,谋划推进“加强政府救助与慈善帮扶有效衔接”老年人助浴车项目,把助餐助浴等养老服务延伸至老年人家门口。打造供需对接平台。开展智慧赋能,推进建设市区两级智慧养老平台,系统收集老年人需求,链接养老服务商各类服务,形成供需对接、资源链接的纽带。创新社会服务平台。统筹社区、社工、社会组织以及下沉工作队等资源、人员力量,常态化入户走访、调查问卷,建立老年人生活需求“问题清单”,以积分管理兑换方式,为老年人提供针对性关爱服务、解决生活难题。

  构建服务体系,按需服务有广度。完善服务布局。全市因地制宜累计建成养老服务机构119家、城市社区日间照料中心82家、农村互助照料中心504家,采取政府运营、购买服务、协议托管、自助运营的方式,为老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急“六助”服务。提升服务水平。建成3个县级照护中心,集中照护283名失能特困供养人员。完成1883户分散供养特殊困难老人家庭适老化改造,为100名75周岁以上失能半失能老年人提供居家服务。依托镇(街道)社会工作服务站和购买服务项目,为独居、空巢等特殊困难居家老年人提供探访关爱服务。加强品牌创建。开展养老机构等级评定、养老院长培训,推动随州市社会福利院“公建民营”、随县打造“中国最美乡村福利院”等,发展“公建公营”中高端养老。加快随州市颐家养老服务中心、颐合养老服务中心等试点项目建设,着力打造集社区养老、居家养老、家政服务、老年电商、智慧养老等“医养护康”功能为一体的社区嵌入式综合养老服务平台。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:精心谋划讲好专题党课

  随州市把组织讲好专题党课作为检验主题教育效果的重要内容,精心部署、认真准备专题党课相关工作,推动主题教育深入开展。

  一是打牢理论基础。市委结合专题读书班、中心组学习、支部主题党日等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。市委班子成员静下心、坐下来,持续抓好主题教育8本学习材料自学,坚持读原著学原文悟原理,用心交流、深学细悟,并把学习感悟、研讨成果进行认真梳理,作为专题党课重要内容,为讲好专题党课打牢思想理论基础。

  二是摸清真实情况。市委班子成员积极践行“一线工作法”,依托政企“直通车”、社区“家常点”、村组“场院会”等方式,带队深入企业、社区、村组等基层一线,开展典型案例、“解剖麻雀”式走访调研,通过座谈了解、个别访谈、梳理网络舆情等多种方式征求意见,认真听取群众呼声,切实掌握实际情况、群众期盼和鲜活素材,为讲好专题党课打下实践基础。

  三是注重剖析说理。围绕市委常委会确定的正反典型案例,围绕随州经济发展优势长处和短板弱项,深入开展对比剖析,以求解思维精准施策、积极破题,找准破解随州发展基础不牢、产业支撑不够等“瓶颈”的办法措施,增强专题党课的针对性和有效性,确保把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲明白。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:深化拓展整治形式主义为基层减负

  随州市把整治形式主义为基层减负作为主题教育的重要内容,持续在深化整治、建章立制上下功夫,以基层减负实际成果彰显主题教育成效。

  一是深学细悟推动风气向上向好。市委将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,将其纳入市委理论学习中心组、读书班等重要学习内容,以上率下带动全市各级党委(党组)依托主题党日、“三会一课”等开展学习研讨8000余次,引导全市党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义的重要讲话和指示批示精神,从中汲取推动工作的智慧和力量,树牢正确政绩观,以思想认识上的到位引领行动上的自觉。针对“指尖上的形式主义”“文件红头变白头”等隐形变异新问题,市委班子成员带队到基层单位、群众中间走访调研30余次,听取意见建议,找到解决的办法和措施,推动党风政风社会风气向上向好。

  二是分类施策持续深化专项整治。开展整治形式主义为基层减负专项整治工作“回头看”4次,组织各级党委(党组)聚焦精简文件会议、规范督查检查考核等自查自纠、举一反三、检视整改,确保“旧问题”不反弹、“新问题”不发生,巩固深化整治成效。持续清理规范责任书(状)、评比表彰、创建示范活动等,全市仅保留综治、党建等四项“一票否决”事项,平安建设、目标管理两项责任书,平安随州、文明单位等五项创建示范活动,其他一律取消。持续清理规范网络APP、工作群等,及时解散注销“僵尸群”、临时群等,对功能重复、范围相近的进行精简整合,强化规范管理。

  三是建章立制力求整治常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,坚持把制度建设贯穿整治工作始终,让减负成果经得起检验。建立全市督查检查考核备案管理制度,整合全市督查检查考核事项,每年制定全市督查检查考核计划,严控总量和频次。建立文件会议计划管总、总量控制、动态监测机制,保持文件会议的刚性约束、压减态势,确保不反弹回潮。主题教育以来,市级层面统计口径内文件同比减少33%,会议与2022年持平,整治形式主义为基层减负质效不断提升。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:深化信访接待下基层助推积案化解

  主题教育以来,随州市深入学习运用新时代“枫桥经验”,以共同缔造理念回应群众诉求、化解信访矛盾,着力实现小事不出村、大事不出镇,矛盾基本解决在县域、重大风险终结在市域。

  以上率下带头下访。深入开展领导干部接访包案阅信活动,变“上访”为“下访”,15名市级党政领导班子成员主动认案包案30件,定期会商研究、亲自督办解决,示范带动县(市、区)党政主职阅办群众来信和网上信访50件。目前,全市672名县处级领导干部已单独或组团开展接访下访活动584批次、接待群众1200余人次,有力带动化解了一大批信访积案。

  以近携远联动化访。在城市社区建立说事“家常点”,在农村湾组开好协商“院场会”,健全落实干部群众“逢四说事”、人大代表“共同缔造·代表行动”、政协委员“协商在一线·有事好商量”、基层“五老”参与调解等机制,让群众敞开院子讲症结、足不出户开心结,第二批主题教育以来共化解群众反映矛盾1158条,解决突出难题107件,受到群众好评。

  以攻为守起底回访。围绕开展群众信访工作不担当不作为突出问题专项整治,全面开展基层信访问题“大排查、大起底、大督查”行动,将46件信访事项纳入基层信访工作负面清单,梳理55件信访积案重点管理、挂牌督办,实行一月一通报,一月一督办,一月一考核。同时,明确19种不担当不作为情形,对落实信访责任不力的31名党员干部依法追责问责,以案说法压实信访责任。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市聚焦“三个建强” 推动农村基层党组织主题教育既“接地气”又“受欢迎”

  第二批主题教育以来,随州市聚焦建强基层组织、建强合作公司、建强服务体系等重点,坚持学字为先、以学促干,推动农村基层党组织主题教育既“接地气”又“受欢迎”。

  一、建强基层组织,灵活多样抓学习。围绕学习贯彻习近平总书记关于“把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”的重要论述等,探索推行农村党支部星级管理,扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量,整顿软弱涣散村党组织35个。全市840余个村级党组织,以支部主题党日、“三会一课”等为载体,采取灵活多样方式抓好5.1万余名在村党员理论学习,做到学思践悟、入脑入心;组建30余个宣讲团、讲师团,开展“走百村进千湾入万户”理论宣讲800余场次,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”;依托39个基层党校、12个现场教学点、7个红色教育基地等,开展村支部书记和党员培训2万余人次,教育引导以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,推动主题教育走深走实、更“接地气”。

  二、建强合作公司,优化路径抓发展。以办好乡村合作公司为抓手,发展壮大村级集体经济,带动乡村振兴发展。市委常委会把“以共同缔造理念办好乡村合作公司、促进乡村全面振兴”作为正面典型案例,大力支持县(市、区)充分发挥农村产权流转交易中心、农村劳动力转移就业服务中心、农村产业发展和乡村建设服务中心作用,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”;探索“党建+金融+服务”,选派200余名“金融村官”进村、进网格、进农户,发放贷款24亿元,组建22个专家服务团开展送政策、选项目、找市场服务4000余人次,以高质量党建助推集体经济发展;健全“公司+村集体+合作社+农户”联农利农机制,完善运营机制,强化规范管理,守牢发展底线,让村集体和群众真正成为发展的参与者、受益者,全市村集体经营性收入10万元以上村占比达75%,带动4万余户农民致富,切实把主题教育成果转化为高质量发展的实绩实效。

  三、建强服务体系,群策群力抓治理。创新党组织领导的群团带动和社会参与机制,引导群众共同缔造美好环境与幸福生活。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“一约四会”制度,吸纳近3万名老党员、妇女骨干等进入“四会”组织,积极开展环境整治、文明劝导等志愿服务5万余人次;深入开展“访民情、议民事、解民难”活动,全市3.3万名农村党员和群众骨干联系近30万户村民,解决各类矛盾诉求6000余个;大力推行随县构建新型农业社会化服务体系的工作经验,引领小农户牵手现代农业;充分发挥“逢四说事”、村湾夜话、场院会等平台作用,发动村民代表、无职党员等参与湾组治理,在共建共治共享中检验主题教育成效,推动主题教育深入民心、更“受欢迎”。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:推进完整社区建设 共同缔造美好幸福家园

  随州市在完整社区建设中积极践行“共同缔造”理念,引导群众共商共建、共治共享,共同缔造美好幸福家园。

  高位推进建设。一是领导带动。市政府将完整社区试点建设纳入年度民生实事,印发全市完整社区建设工作实施方案,成立以市政府主要负责同志任组长的建设工作领导小组,市政府主要负责同志亲自领办、多次调研,全力推进建设。二是协调联动。压实压实部门责任,印发全市完整社区建设评价指标部门责任清单和完整社区建设验收评分标准,建立市级推动、县级组织、街道社区实施、部门支持的工作机制,科学谋划布局、分批组织实施。三是专班推动。组建市政府督查室、住建、民政等部门参加的工作专班,定期对全市试点社区推进情况进行现场督导、实地调研评估,累计印发通报2期、工作简报4期,促推全市10个完整社区试点建设全部达到预期目标。

  突出需求打造。一是打造全生活场景。依据社区人口结构、规模、覆盖面等不同层次的实际需求,在试点社区因地开展创新创业、全民学习、绿色低碳、文化休闲、健康医疗、公共服务、城市安全、邻里生活等场景营造,打造“创新舒适"的生活场景。二是打造全龄化场景。聚焦群众关切的“一老一小”设施建设短板弱项,先后投资2.1亿元完善各类设施配置,建成小区“红色驿站”383个、街道养老服务综合体7个、幸福食堂33个、社区日间照料中心105个,推进961家特殊困难老年人居家适老化改造,打造“全龄友好”的品质场景。三是打造全共享场景。建立完善物业管理服务平台,积极与鄂汇办对接,实现城市综合管理服务、智慧社区与智慧物业信息共建共享。推进社区智能感知设施建设,推广电子投票、生活缴费、公共服务等功能,整合家政保洁、养老托育、助餐送餐、就医诊疗等社区到家服务,打造“便捷高效”的共享场景。

  多方共建共享。一是破解资金瓶颈。统筹住建、民政、卫健等部门资源,推进35个社区公共服务设施建设项目。曾都区加强闲置土地、空置房屋转化利用,引入社会资本6000万元完善医养服务设施。探索社区基金助力“共同缔造”,组织实施邻里亲“壹家壹基金”众筹共享行动,筹集资金310万元,搭建社区基金管理运营平台。二是设计打造亮点。结当本地文化特色和未来发展理念,聘请青年设计师、文化能人、辖区居民等参与完整社区设计谋划,打造精细精准的微服务、特色鲜明的功能角和文化味、历史味、地方味的微景观236处。三是搭建和睦场景。引进120个专业社工机构、社工站、社区社会组织等进驻社区小区、“红色驿站”,为居民提供服务。通过积分制管理、居民公约等,发动引导居民共同协商、参与推进社区公共服务设施、公共空间微更新、小改善等。今年以来,全市试点社区累计开展公益活动260场,参与活动3.2万人次,居民的参与感获得感进一步增强。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:运用“四下基层”制度解决群众急难愁盼问题

  第二批主题教育以来,随州市坚持运用“四下基层”制度,组织党员干部深入一线访民情、解民忧、办实事,实实在在解决群众的烦心事操心事揪心事。一是调查研究解难题。聚焦公共配套设施不足、停车难、出行难等市场主体和群众反映的急难愁盼问题,全市560余名县处级领导干部践行“一线工作法”,依托政企“直通车”、社区“家常点”、村组“场院会”等方式,带队深入企业、社区、村组等基层一线走访调研1200余次,发现收集用水用气、教育、医疗等各类问题1800余个,目前已解决70%以上,在基层“摸活鱼”中掌握实际情况、解决群众期盼。二是下沉一线办实事。坚持“立足岗位作贡献”,深入开展“百家单位包联社区、千名干部下沉小区、万名党员(志愿者)集中攻坚”、党员干部下沉社区“双报到、双报告”等行动,组织500余支党员志愿先锋队和服务队、6900余名机关事业单位党员干部定期下沉包联社区、小区和路段,参与老旧小区改造、老旧小区加装电梯、等民生工作,开展法律咨询、健康义诊、帮扶代办等志愿服务1.6万余人次,用心用情用力办好群众身边的实事小事。三是健全机制管长效。建立“问题收集、调查研究、跟踪督办、检视反馈”工作闭环,按照“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作思路,清单化管理、销号制推进,确保问题真解决、群众真满意,并注重举一反三,推动“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:扎实推动党员干部立足岗位作贡献

  第二批主题教育以来,随州市聚焦基层党组织主题教育,扎实开展“立足岗位作贡献”活动,引导党员干部在推动发展、基层治理、服务群众中担当实干、积极作为,助推经济社会发展。

  一是党员认岗作示范。紧扣基层治理、营商环境等中心工作和重点任务,以机关单位、社区小区、服务大厅等为单元,全面摸排并建立健全党员、公职人员花名册3.1万余人,设立党员责任区300余个、党员示范岗2000余个,通过开展亮身份、亮岗位、亮承诺活动,引导党员比担当、比实干、做示范,500余名党员在居住地小区当担任业委会成员、1300余名党员担任楼栋长、推选党员中心户3000余个,推动党员先锋模范作用在基层一线有效发挥。

  二是下沉一线办实事。运用好“四下基层”制度,深入开展“百家单位包联社区、千名干部下沉小区、万名党员(志愿者)集中攻坚”、党员干部下沉社区“双报到、双报告”等行动,组织500余支党员志愿服务队和先锋队、6900余名机关事业单位党员干部定期下沉包联社区、小区和路段,积极参与老旧小区改造、老旧小区加装电梯、“暖新”驿站建设等民生工作,开展法律咨询、健康义诊、帮扶代办等志愿服务1.6万余人次,用心用情用力办好群众身边的实事小事。

  三是建言献策促发展。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造,以“村湾夜话”“板凳会”“逢四说事”等为载体,大力开展建言献策活动,组织党员深入企业、群众等基层一线听民意、访民情、解民忧2.6万余次,解决出行难、就医难等各类群众急难愁盼问题7600余个,收集产业发展、营商环境、城市建设发展等意见建议3万余条,在共建共治共享中推进城市经济社会高质量发展。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:扎实推进主题教育走深走实

  随州市认真贯彻落实全省第二批主题教育工作调度会精神,突出理论学习再深化、调查研究再聚焦、干事创业再发力、检视整改再攻坚,推动主题教育走深走实、见势见效。

  一是推动理论学习再深化。牢牢把握“学思想”这个首要任务,突出抓好县处级领导班子和成员理论学习,以理论中心组学习为重点,常态化落实“思想引领、学习在先”机制,不折不扣落实好个人自学计划,围绕“四下基层”等最新要求开展学习研讨,认真筹备专题党课,深入学习习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神,推动各地各单位把理论学习贯穿主题教育全过程,融入本地本单位日常工作的各方面,让党的创新理论走深走深、入脑入心。

  二是推动调查研究再聚焦。结合落实“四下基层”制度,积极配合省委第十二巡回督导组,指导各地各单位回头检视调研课题,对调研课题不够聚焦的及时调整纠偏,对调研中发现的新问题及时纳入重点课题抓紧开展调研。推进做好市委常委会、县市区党委班子典型案例选取,以及市委常委会典型案例剖析和调研成果交流筹备工作,抓好调查研究和成果转化,以高质量调研成果助力随州高质量发展。

  三是推动干事创业再发力。聚焦破解本地区本部门本领域重难点问题、推动城市和产业集中高质量发展、打造城乡融合发展示范区等目标任务,组织梳理领导班子推动高质量发展的重难点问题,通过召开专题会议、座谈会等听取意见建议,深入开展分析论证,研究解决问题的思路办法和政策举措。抓好深化实践活动,以开展党员“立足岗位作贡献”为抓手,采取设立党员示范岗、党员责任区等方式,引导党员结合美好环境与幸福生活共同缔造、党建引领基层治理等中心工作开展承诺践诺、志愿服务、建言献策等活动,助推全市经济发展。

  四是推动检视整改再攻坚。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,每月召开一次专项整治牵头部门分管领导会议、工作专班负责人会议,及时调度工作完成情况。建立健全督查督办机制,开展检查抽查、明察暗访,对发现的问题交办相关地方和单位限期整改。把“当下改”与“长久立”结合起来,针对普遍发生、反复出现的问题举一反三,对形成的好的经验做法要及时固化为制度机制,坚决防止陷入“年年整治、年年反弹”的怪圈。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


随州市:抓好“三项措施”推动主题教育走深走实

  第二批主题教育以来,随州市着力在抓好分类指导、办好民生实事、服务经济发展上持续下功夫,推动主题教育走深走实。

  一是抓好主题教育分类指导。精准把握第二批主题教育点多线长面广特点,注重加强对不同领域基层党组织主题教育分类指导。明确重点。坚持从实际出发,拟定下发乡镇(街道)、村(社区)、三新组织等基层党组织主题教育重点工作任务和相关工作要求,指导各类基层党组织因地制宜、分类开展主题教育,不搞一刀切。开展培训。组织开展4000余人次三新组织、乡镇(街道)和村(社区)等基层党组织书记专题培训会、座谈会,通过观看主题教育专题片、重点任务讲解、座谈交流等,掌握各类基层党组织主题教育进展情况,提出意见建议,引导基层党组织书记发挥核心作用,切实把主题教育各项任务抓实抓细、落实落地。严督实导。积极配合省委第十二巡回督导组,通过座谈交流、查阅资料、随机走访督导等形式,全面了解掌握全市主题教育进展情况,有针对性提出意见建议,确保主题教育各项任务落实落地、扎实推进。

  二是抓好政府民生实事办理。运用“四下基层”工作方法,全力以赴下基层、解难题、办实事,用工作成果检验主题教育成效。深入调查研究。30余名市“四大家”领导带队深入企业、社区、村组等基层一线,开展典型案例、“解剖麻雀”式走访调研800余人次,示范带动1300余名市县部门领导班子成员、8700余名党员干部下基层2.6万余次,梳理建立“三张清单”问题1800余个。领办民生实事。结合调查研究和省市民生实事,市级领导带头领衔包保政府民生实事,带动县处级干部领办群众关心关注的教育、医疗等民生实事560余件,目前已解决70%以上,持续以“小切口”服务“大民生”、推动“大变化”。健全机制落实。建立“问题收集、专题调研、跟踪督办、检视反馈”闭环工作机制,按照“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的思路,清单化管理、销号制推进,并举一反三、建章立制,推动由解决一个问题向解决一类问题转变。

  三是抓好服务促推经济发展。充分发挥党员先锋模范作用,扎实开展“立足岗位作贡献”活动,引导党员干部在推动发展、基层治理、服务群众中担当实干、积极作为。党员认岗作示范。以社区小区、服务大厅等为单元,全面摸排、建立健全党员和公职人员花名册3.1万余人,设立党员责任区300余个、党员示范岗2000余个,通过开展亮身份、亮岗位、亮承诺活动,引导党员比担当、比实干、做示范。下沉一线办实事。深入开展“百家单位包联社区、千名干部下沉小区、万名党员(志愿者)集中攻坚”、“双报到、双报告”等行动,组织500余支党员志愿服务队和先锋队、6900余名机关事业单位党员干部定期下沉包联社区、小区和路段,开展法律咨询、健康义诊、帮扶代办等志愿服务1.6万余人次,用心用情用力办好群众身边的实事小事。建言献策促发展。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造,大力开展建言献策活动,组织党员深入企业、群众等基层一线听民意、访民情、解民忧,收集产业发展、营商环境、城市建设发展等意见建议3万余条,在共建共治共享中推进经济社会高质量发展。供稿人:李玉诚、李乐乐


随州市抓实抓细检视整改工作

  主题教育以来,随州市坚持瞄准靶心、抓住关键、集中发力,突出抓好县处级以上领导班子和领导干部检视整改工作,推动主题教育检视整改见行见效。

  一是压紧压实各方责任。坚持把专项整治作为一项重要政治任务,摆在突出位置抓紧抓实。强化组织推动。建立市委主题教育领导小组整改整治组统筹协调,10个牵头单位各负其责,纪委监委相关派驻机构、监督检查室跟进监督,县(市、区)同步推进的领导体系和工作机制。强化调度督办。建立“月调度”机制,紧盯责任单位责任落实、工作落实情况开展检查抽查、明察暗访,每月召开一次专项整治牵头部门分管领导会议、工作专班负责人会议,调度工作、强化联动,确保专项整治各牵头部门、参与部门同频共振、同向发力。强化考核评估。将专项整治纳入市委主题教育整改整治评价、地方党委和部门党组抓党建工作考核、党风廉政建设考核、政治生态分析研判的重要内容。

  二是提升监督治理效能。坚持一体推进“查、改、治”,提升专项整治成效。在“查”上下功夫。10个专项整治各牵头单位、责任单位对照专项整治重点内容、重点领域,采取自查、调研等多种方式,系统梳理问题1000余个,力求把问题找全、找透。在“改”上动真格。将问题整改贯穿专项整治始终,形成问题清单及整改清单,逐一明确整改责任、时限和措施,实行销号管理。对排查问题整改,按照不低于30%的比例开展抽查检查,确保件件有着落、事事有回音。在“治”上求实效。针对暴露出的系统性、行业性、普遍性问题,督促相关责任单位追根溯源,制定整改措施,新建及完善制度机制265项,达到治根本、管长远的效果。

  三是狠抓办案形成震慑。坚持抓好典型案例办理,形成强大震慑效应。开展线索大起底。对10个专项整治方面问题线索进行全面起底,采取各牵头单位、巡察机构、审计机关移送一批,梳理信访举报、问题线索起底一批,从在办案件中深挖一批,起底问题线索550余条,建立专门台账、跟踪督办。查办典型案件。对可查性强、群众反映强烈的问题线索集中查处,对一些重要问题线索提级办理、挂牌督办,集中力量查处腐败和作风问题900余个,处理1100余人。加大曝光力度。专项整治以来,全市通报查处典型案例17批次、25个,教育引导广大党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,不碰“底线”,不越“红线”,切实筑牢拒腐防变的思想防线。(供稿人:李玉诚、李乐乐)


  随州市探索校企联合引才用才新路径。为增强重点产业领域企业对人才的吸引力,凝聚校企引才用才合力,激发人才创新创造活力,随州市出台高层次人才“编制池”管理办法,探索利用高校事业编制吸引人才服务企业的新路径。具体而言,企业引进45周岁以下的博士或正高级职称专业技术人才,可使用专项事业编制,其编制、人事关系统一安排在随州职业技术学院;引进创新能力强、工作实绩突出的急需紧缺人才,需使用专项事业编制的,实行一事一议。引进人才与用人企业、随州职业技术学院签订人才服务协议,服务期原则上不低于2年,服务期间经三方协商一致,可将劳动关系转移至企业,也可选择全职在高校工作。引进人才可参照“公聘民用”有关政策,享受年薪30%、最高不超过10万元的一次性生活补贴,用人企业可享受1-3万元引才奖励,同时优先协调解决子女入学、人才公寓等需求。(供稿人:范邹)


随州市:“四全模式”为到村任职选调生成长赋能

  随州市聚焦新时代干部队伍建设新要求,坚持把到村任职选调生培养管理作为加强党政干部队伍储备的源头工程来抓,坚持“党委总体引导、组织部门宏观管理、镇村部门具体实施”的工作思路,形成市委组织部统一培训、县市区委组织部跟踪培养、属地直接管理的三级联动机制,共同参与选调生培养工作。通过全过程帮带、全周期跟踪、全方位培养、全要素保障四种模式,不断提高选调生适应新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为的能力,为随州市打造城乡融合发展示范区注入“源头活水”。

  任职全过程帮带,增强归属感。健全责任明确、分级负责的导师结对培养模式,实行“3+1”帮带培养,即为每名到村任职选调生确定一个“导师团”,择优选配政治过硬、经验丰富、作风正派的“1名县级领导班子成员+1名乡镇街道领导班子成员+1名村党组织书记”。在帮带过程中制定帮扶计划、定期谈心谈话、加强思想交流,在政治思想引导、业务技能传授、能力素质培养等方面开展有效帮扶和指导,做到方法有人传、困难有人帮、工作有人带、问题有人教,使到村任职选调生尽快融入基层,在基层一线展示才华、经受磨炼、锻炼本领、提升能力。广水市为目前14名在村任职选调生配备14名市级领导导师,结对领导每年至少听取一次思想工作汇报并进行谈心谈话,对选调生存在的问题进行答疑解惑,指导制定合理的工作学习计划。近年来,这一机制运转良好,通过“3+1”帮带计划,10名选调生得到提拔重用。

  锻炼全周期跟踪,强化使命感。根据《新时代湖北省选调生管理办法》,建立“县级组织部门牵头负责—接收乡镇直接管理—选调单位和村(社区)同步跟踪”的多方共育共管机制,接收乡镇切实履行好到村任职选调生培养管理“第一责任人”职责,丰富选调生教育培训,通过专题授课、经验交流、读书分享等方式开展集中“夜学”,并以“考学”方式检验学习效果。随县创新学习教育形式,要求包括在随县挂职锻炼的市直单位定向选调生在内的全体选调生开展每日一思、每周一记、每月一讲、每季一评“四个一”学习教育活动,夯实年轻公务员履职所需能力基础,90余名选调生参加“四个一”活动,政治理论素养和专业能力得到显著提升。曾都区组织在村任职选调生开展国情调研“拉练”活动,选调生深入田间地头、项目现场,围绕基层中心工作和国情扎实开展调研工作,激励选调生深耕基层一线“淬炼成才”。

  成长全方位培养,深化责任感。坚持理论实践并重,在选调生成长过程中全方位强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。随州组织网开辟“上下求索 蝶变之路”专栏,鼓励选调生以写促能,及时汇总梳理日常工作中好经验、好做法,以及在基层工作的所思所悟,积极撰写并上报网宣文章,加强年轻干部思想淬炼。曾都区通过组织年轻干部参加政治理论轮训班、中青年干部培训班,列席所在单位党委(党组)会议、理论学习中心组学习会等方式,持续加强年轻干部政治历练。广水市有计划地安排选调生到经济建设一线和信访维稳、重点项目、优化营商环境等急难险重一线历练,持续不断加强实践锻炼。市县两级通过不定期暗访调研,突击抽查年轻干部理论知识储备,压实年轻干部政治理论学习的紧迫感和自觉性,不断加强年轻干部专业训练。

  后勤全要素保障,提升幸福感。以“五+三”模式全要素保障好在村任职选调生工作、生活、精神需求,确保乡镇“五小”建设做实做细,在村任职选调生“三笔经费”用活用足。镇级统筹推进乡镇机关小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室等“五小”建设,确保功能完备,让选调生吃好、住好、锻炼好、不想家;村级统筹建设好用好幸福食堂、新时代文明实践站、农家书屋、旅游厕所等场所,切实解决好在村任职选调生现实需要。加强到村任职选调生资金管理,扎实做好一次性安置费、国情调研经费、联系服务群众经费三笔经费报账工作,切实提高资金使用效益。全力支持保障在村任职选调生开展村情要素、乡村振兴、基层治理、共同缔造等实地调研,鼓励支持他们在基层一线开展政策宣讲、技术培训,最大限度调动选调生主观能动性,引导选调生成长成才。(供稿人:操忠强、庹晓晗)

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