市深化实践活动工作动态（第15期）
来源：市深化实践活动专班      作者：市深化实践活动专班      发布时间：2023-08-15 15:30:31

广水市构建暖心机制吸引能人回乡 共同缔造和美家园

　　广水市建立“引、留、扶”暖心机制，着力在请老乡、回故乡、建家乡上下功夫，千方百计创造条件让回乡能人安心发展、全心创业、舒心参与基层治理，汇聚了党建引领共同缔造幸福生活的磅礴力量。

　　实行“引”的机制，激活乡村人才力量。把乡贤“找出来”。充分发挥村(社区)“两委”基层组织和驻村工作队作用，下基层找乡贤，以村组为单位登记乡贤能人近2000人，按照行政区域、专业特长、投资方向登记建档造册，建立乡贤信息库。把能人“引回来”。坚持线上线下齐发力，线上建立“广水能人回乡工作群”等平台，答复在外乡贤疑问、解读相关政策、解决困难问题，及时掌握想法动态、发展思路，搭建网上沟通桥梁;线下组织召开能人回乡会、乡贤能人恳谈会等，搭建“三乡英才平台”，激发回乡热情，累计引导640名在外乡贤能人回乡创业，投资项目645个，总投资金额20.8亿元。把人才“用起来”。坚持党组织主导推动，党员干部自发带动，引导有声望、有威望的乡贤用亲情、感情参与到矛盾化解、村庄美化、产业带动、文明新风倡导等乡村治理活动中。实践活动开展以来，98名村两委干部、24名合作公司员工、近300名“一约四会”等组织的回乡能人，充分发挥了在创新治理、推动发展、促进文明、改善民生等方面的积极作用，成为深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新的重要力量。

　　完善“留”的机制，丰富乡村文化内涵。建设美丽生态留人。因地制宜结合禀赋，扎实开展美丽生态建设，用家乡美景唤起留家愿景。余店镇墩子村的“三白之韵”、郝店镇铁城村的“桃乡桃韵”、李店镇飞跃村的“梦里水乡”、蔡河镇五村联盟的“桃李飘香”等美丽生态环境吸引诸多能人回乡，为家乡生态振兴出资出力，参与人居环境建设。挖掘传统文化留人。大力挖掘地方传统文化，潜移默化增强乡贤能人的文化自信，推动乡村文化振兴。陈巷镇万安村以古诗《静夜思》为切入口，在挖掘寿山文化、李白文化的同时，意外发现了南北朝古墓，为建设寿山文化增添了新内涵。吴店镇东河村以清朝武状元刘金彪的故事为切入口，建成武状元文化园。塘畈村、浆溪店村、芝麻湾村成立红色美丽村建设联合党委，以经典电影《小花》主人公原型黄延安为切入口，打造湖北小花文化产业发展基地。健全暖心政策留人。出台《广水市关于激励“三乡英才”支持乡村振兴的若干奖励措施(金穗20条)》《广水市乡村振兴基金章程》《广水市“三乡英才”联盟工作方案》等，按市场运作方式，设立广水市乡村振兴发展基金，通过建章立制，用暖心政策激励留住人才。

　　落实“扶”的机制，放大乡村发展效能。落实就业奖补优先。对回乡能人创办企业吸纳一般脱贫户及“三类”监测对象就业1年以上的，按每吸纳1人补贴2000元的标准优先给予奖补，累计对湖北港源电气、华丽面业、大自然农业、五月艾商贸等返乡企业落实就业补贴27万余元。落实创业补贴优先。对毕业5年内的高校毕业生，返乡初次创办小微企业、个体工商户、农民合作社等，经营6个月以上且带动2人及以上就业的，给予一次性5000元创业补贴，今年已累计补贴64人32万元。对创业地点设在农村区域的，在补贴手续审定、资金到位时间等方面给予优先考虑。对帮扶效果明显的农业龙头企业、新型经营主体等发展生产贷款，按不超过2%的利率给予贷款贴息，今年已落实贴息贷款205笔、8000余万元。落实项目扶持优先。建立完善巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，对支持农业品种培优、品质提升、品牌打造的项目优先纳入项目库，优先申请资金，累计整合各类资金1800余万元，建成了李店红卫村冷库、吴店双乡村小黄姜地窖、城郊板子桥村蛋品物流中心等，租给乡贤能人经营，村级合作公司从中获取租金，实现了村集体经济和企业发展的双向共赢。