湖北探索实施新进公务员导师帮带制
来源：学习强国湖北学习平台      作者：李婷 曾雅青      发布时间：2023-07-12 19:29:05

　   从象牙塔到田间地头，两年时间，“90后”公务员杨德燕从青涩懵懂的研究生成长为业务工作娴熟的乡村干部，她说，“这一切离不开导师的帮带”。

　　这是2020年12月以来，湖北省咸宁市实施新进公务员成长导师制的生动实践。

　　今年，湖北省委组织部着眼抓好“后继有人”这个根本大计，以加强机关新进公务员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练为目标，选取部分市州和专业性较强的省直单位开展新进公务员“青蓝结对·导师帮带”能力素质提升试点，对近三年新进公务员三年内实行“一对一”传帮带，进一步提升新进公务员推动高质量发展、服务群众和防范化解风险本领。

　　6月中旬，记者前往湖北襄阳、咸宁等地，深入采访“青蓝结对·导师帮带”制，看新进公务员“成长的烦恼”如何化解。

　　谈心谈话“引路子”，系好“第一粒扣子”

　　“刚到村时，工作纷繁复杂，生活也枯燥无味，心里满是落差和迷茫。”回忆当年，杨德燕如是说。

　　2021年1月，杨德燕从华中农业大学硕士毕业，通过招考来到咸宁市咸安区双溪桥镇工作，任三桥村党支部书记助理。

　　她的导师刘志广是双溪桥镇党委书记，一位有着多年乡镇工作经验的干部。

　　“基层工作千头万绪，首先要关注、引导年轻公务员调整状态和心态。”刘书记说，“公务员”不是一份职业，而是一份为民服务的事业，要沉得下来、干得进去。

　　一有空，他就带杨德燕下组入户，结合亲身感悟和经历，从思想、工作、学习、生活各方面对她耐心开解、传授方法。

　　在导师带动影响下，杨德燕走遍全村14个自然村湾、23个村民小组，手绘共同缔造示范村湾黄公彩民情地图，组织召开村湾夜话、专班碰头会20余场……村民逐渐接纳她，工作成就感也越来越强。

　　“上面千条线，下面一根针，基层干部尤其需要传帮带。”刘志广说，新进公务员大多是从校门到机关门，普遍存在农村工作经验不足等问题，无法迅速打开工作局面。

　　双溪桥镇为每名新进公务员制定成长计划，实施“十个一”：召开一次村湾夜话、绘制一幅民情地图、兴办一件民生实事、帮扶一户特殊群众、参与协调一起矛盾、讲授一堂业务课、组织一次研讨发言、撰写一篇调研报告、完成一本民情日志、撰写一篇工作心得等，帮助新进公务员从“自然生长”向“有序成长”转变。

　　为做好对新进公务员的传帮带，湖北省委组织部对帮带导师提出明确要求，要围绕加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、湖北省第十二次党代会部署的学习贯彻，帮助新进公务员提升政治素质、党性修养和业务能力，扣好职业生涯第一粒扣子。

　　导师帮带“教法子”，上好实践“第一课”

　　新进公务员工作经历单一、实践能力不足，在乡村振兴、重点项目建设、征地拆迁、信访矛盾等急难险重任务一线，更需要引路人。

　　湖北省襄阳市审计局行政事业审计科科长李智源，2020年被提拔时是当时局里最年轻的科长。

　　李智源是工程管理专业出身，初入审计局时，对如何分析数据、如何做审计都十分陌生，他的导师——襄阳市经济责任审计工作领导小组办公室专职副主任周和兴便带着他去企业边实践边学习。

　　“做审计工作，必须一丝不苟、完全准确。”这是周和兴常告诫李智源的话。

　　一次，师徒俩搭档负责一个紧急审计项目，需要统计一段时间内所有省级下发到市里的物资数量。

　　由于各地对物品单位统计口径不同，汇总时，他们发现有一个数据对不上。

　　截止日期迫在眉睫，但周和兴毫不犹豫决定再次核对所有数据。两人连夜与20多家经办单位、30多名经办人员逐一核实，终于在凌晨3点完成数据修正，交出一份准确无误的审计报告。

　　“从周老师身上，我学到的不仅是专业知识，更是职业素养。”李智源说。

　　对新进公务员来说，导师是他们熟悉工作岗位的最好帮手。

　　襄阳市谷城县司法局公共法律服务管理股负责人张搏健刚工作时性格腼腆，每每到村里调解，嗓门都“比”不过争执的村民，调解效果可想而知。

　　谷城县司法局党组书记、局长陈玉林得知张搏健的苦恼后，手把手教他怎么与群众打交道。

　　“法理引导、情理开导、心理疏导，要逐步唤回当事人理性，进而缓解焦虑、解开心结、解决矛盾。”陈玉林将自己总结出的“三导工作法”倾囊相授。

　　一次次调解中，张搏健亲身感受到陈玉林真心实意为群众解困的法治信仰，深受启发。他主动申请到基层司法所锻炼，处理基层矛盾纠纷日渐得心应手。

　　为精准选配导师，保障帮带效果，湖北省委组织部提出各试点单位要从政治品质、岗位、能力、实绩等方面综合考虑，择优确定一批政治素质高、业务能力强、自我要求严、纪律作风正、有较强事业心和责任心的同志担任导师，建立结对名册。

　　“我们找准每名新进公务员能力素质短板及职业发展定位，选派政治素质高、业务本领强、纪律作风硬的优秀导师，结对帮带、提能补拙，为从警之路夯实基础。”湖北省公安厅有关负责人说。

　　湖北省经信厅根据新进公务员岗位履职要求、个人特长意愿等情况分析研判，有针对性拟定成长规划，帮助新进公务员提升岗位业务水平。

　　导师“传帮带”，帮出真本领，带出好苗子，一批批“青苗”正长成独当一面的“青松”。

　　年轻干部拔节生长，青蓝相继助成“一片林”

　　好传统薪火相传、好经验倾囊相授、好作风常践常新。

　　导师传帮带正逐步产生“种下一棵树，成长一片林”的示范效应。

　　在湖北省药品监督管理局，将新进公务员的岗位分为综合管理岗和执法业务岗，给每名同志安排1位处长指导和1位业务骨干辅导。湖北省药监局有关负责人介绍，让他们多到基层和企业去调研学习，在办文办会中崭露头角，定期参与新老公务员互动交流，充分展示自我，能让他们迅速适应各自岗位，更快融入处室工作。

　　湖北省药品监督管理局“80后”办公室干部薛源正是该局传帮带制度的受益者。

　　薛源的导师刘将是该局办公室主任，有数十年综合工作经验。起草办公室文件时，他会让薛源先拿出初稿，再一起逐字逐句商量修改。

　　“要不是这样的改稿经历，我很难了解原来一份文字材料背后有这么多考量和深意。”薛源说。

　　一次次有效训练下，他的成长进步有目共睹。

　　不仅写出的文稿越来越成熟、修改痕迹越来越少，工作上也更加积极主动。

　　刘将介绍，薛源接手局里信息简报报送任务后，一个月内湖北在国家药监局简报中的“上榜”频率显著提升，他负责的“湖北药监”微信公众号还在全国药监系统获得两次单周排名第一的好成绩。

　　随着传帮带的深入，一批“站位高、业务精、能力强、作风硬”的新进公务员脱颖而出。如今，该局副处级以上“80后”干部占比16.7%，最年轻班子成员1981年出生，最年轻正处长1984年出生。

　　围绕“怎么加强管理”，湖北省委组织部建立考核评价机制，推进帮带工作全程纪实，加强对帮带导师和新进公务员的双向考评，实行单位半年自评、一年小结、三年总结，调动帮带导师积极性，帮助新进公务员在干事创业中提素质长才干。

　　湖北省黄冈市委组织部突出实绩导向，每年底对帮带情况进行考核，考核结果作为新进公务员任职定级、培养使用和帮带导师评先评优、职务职级调整等方面的重要依据。

　　一年跟着干、两年独立干、三年成骨干。基层岗位实行“以老带新”，技术岗位实行“以精带疏”，业务岗位实行“以强带弱”，“青蓝结对·导师帮带”机制蹚出了一条“青出于蓝而胜于蓝”的新进公务员培养新路径。

　　湖北省委组织部相关负责人表示，将以提升专业化能力、努力成为本职工作的行家里手为目标，总结完善“青蓝结对·导师帮带”经验，加强新进公务员源头培养，形成青蓝相继、薪火相传的生动局面，推动湖北省高素质专业化公务员队伍建设，为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供生力军支撑。