一线实践 | 黄冈黄梅：“选育管用”全链条培养基层公务员
来源：党员生活杂志      作者：宋德友，系黄梅县委常委、组织部部长      发布时间：2022-11-10 09:02:32

　　黄梅县认真贯彻落实公务员法及配套法规，聚焦“选育管用”关键环节，全链条加强公务员队伍建设，着力打造高素质专业化公务员队伍。

　　把牢关口“选”，建好存量充足蓄水池。坚持“一盘棋”思维，统筹编制、人员、工作三位一体，把牢公务员队伍入口，拓宽选人途径，注入“源头活水”。首看政治过硬。在公务员考录、调任、考核、晋升等工作中，把政治标准放在首位，多维度、全方位、近距离了解考察人选，对政治上不合格的“一票否决”。重在发展所需。围绕绿色产业体系，紧扣高质量发展需要，实行招录计划向工程、技术、应急等紧缺和急需岗位倾斜，科学设置岗位条件，加大专业化公务员招录力度。近年来共招录公务员312人，其中乡镇159人。突出基层导向。在严把调任人选资格条件的基础上，通过“五方面人员”选拔，着力将懂农业、爱农村、群众认可度高的人员，充实进乡镇公务员队伍。

　　紧贴需求“育”，提升干事创业硬实力。着眼提高公务员综合履职能力，强化初任培训，改进任职培训，完善专业培训。抓思想淬炼夯实定力。建立“黄梅大讲堂”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为培训的首课、主课、必修课，用好本地红色资源开展党性教育，全面实施新录用、新任职公务员宪法宣誓，引导公务员接受思想洗礼。抓专业训练提升能力，实行“县级主体班”和“乡镇部门自主班”联动培训，采取“领导干部+行业专家+业务骨干”授课模式，分类开展专业培训4691人次。抓实践锻炼增强动力，有计划地组织50余名优秀科级干部到沿海发达地区学习考察、跟班培训，调任25名优秀事业单位科级干部到乡村振兴、招商引资一线工作，选派10名县直年轻干部到乡镇挂职锻炼。

　　严爱相济“管”，激发担当作为精气神。健全公务员机关内部人事管理，建立转任调整、教育培训、奖励惩戒、行为规范等全周期制度规范，激励公务员队伍担当作为、比拼争先。强化精准有效的考核导向。完善“日考勤、月对账、季考评、年考核”的考核体系，将考核结果作为选拔使用、晋升职级、评先评优的重要依据。强化规范履职的正向激励，落实职级晋升、精神激励、生活关怀、解压减负各项制度，选树13名担当作为的身边先进典型，及时使用表现突出的6名受处理处分影响期满干部，为受到不实举报的12名干部予以公开澄清正名。强化严在日常的管理监督。开展“副职旁观、股室敷衍”专项整治，明确政治表现、大战大考作为、履行全面从严治党责任等5个层面24种“下”的情形，采取降职、免职和组织调整等方式处理39名干部。

　　鲜明导向“用”，搭建成长成才大舞台。坚持实干实绩导向，扎实做好选拔任用工作，让优秀公务员脱颖而出、干有舞台。动态储备一批，根据公务员考核情况，结合干部监督及重点工作表现情况，注重在一线发现识别优秀干部，建立优秀干部库，实行动态管理，目前已建立表现突出的干部实绩档案80余份。重点培养一批，成立十项重点工作攻坚指挥部，开展乡镇和功能区“55332”对手赛，给平台、压担子。对年纪较轻、表现突出的，实行重点培育、跟踪培养。提拔使用一批，坚持以“能力席位”看干部、用干部，大力选拔在疫情防控、乡村振兴、基层治理等重大斗争中表现突出的干部。换届以来，全县共提拔科级干部11批次145人次，优先晋升职级496人次。