党的二十大报告提出,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”新时代公务员工作既是建设高素质专业化干部队伍的“工具箱”,又是落实忠诚干净担当标准的“催化剂”。做好这项工作,必须增强历史主动精神,树立强烈的问题意识、结果导向,在发微处、关节点持续用力,着力打造堪当现代化建设重任的公务员队伍。
顺应大势明方向,找准公务员工作的历史方位。大势,是世界发展变化的方向。习近平总书记指出,“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”面对新的形势与任务,我们要深化对“两个确立”决定性意义的历史领悟,坚决做到“两个维护”,始终坚持公务员工作政治属性这个第一属性,将公务员作为干部队伍重要组成部分统筹谋划、系统培养、整体管理。立足高素质专业化总方向,吸收借鉴一切有益经验,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,在新征程上展现新作为,筑牢中国特色、塑造江苏风格、打造扬州品牌,推进扬州公务员队伍建设取得新成绩。
总结规律行大道,创新公务员工作的方式方法。一百年来,中国共产党始终坚持马克思主义立场观点方法,不断推进实践基础上的理论创新,开辟马克思主义中国化时代化新境界。公务员法于2006年颁布、2019年修订完善,经过16年的摸索实践,在新时代党的组织路线指引下,形成了公务员制度建设和队伍建设一体推进、选育管用各项措施一体着力、公务员管理和分类改革一体谋划的发展规律。具体到基层,就是要把公务员工作放在干部工作、组织工作、经济社会发展大局中定位布局,灵活运用历史规律,总结提炼实践规律,综合考量、统筹兼顾,以规律性认识引领创新性实践。要充分运用信息化手段,全面分析公务员队伍结构,制定实施“十四五”全市公务员队伍发展规划,以大数据思维应对新时代需求。要深化分类改革、突破重点,着力在行政执法类、专业技术类公务员分类管理上下功夫,提高全面管理的精准化、科学化水平。坚持五湖四海、任人唯贤,高质高效开展考录、调任、转任、遴选,为事业发展凝聚各方人才。完善奖优罚劣、激励约束的政策体系,加大正向激励力度,引导公务员更好履职尽责、担当作为。
涵养情怀为人民,培塑公务员工作的公仆精神。“人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,想人民之所想,行人民之所嘱,不断把人民对美好生活的向往变为现实。”当前,公务员队伍工作状况、思想状况、精神状况总体积极向好,勇于担当、主动作为是主流,但也有少数“能力不足”“佛系躺平”等现象。要加强政绩观教育,引导各级公务员悟透以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把践行政绩观的情况纳入职务职级晋升考察把关的重要内容。要细化专业培训,实施新时代干部现代化建设能力提升工程,以职能职责为中心,围绕数字经济、先进制造业、投融资、生态文明建设、城市治理、公共卫生等内容,分层分类开展专题化、小班制、拉练式培训。要强化法规执行,做深做实平时考核、年度考核、专项考核,强化考核结果对提拔使用、评先奖优、问责追责的刚性约束,激发公务员担当作为的内生动力。
明澈眼光向未来,构建公务员工作的发展格局。面向第二个百年奋斗目标,公务员工作肩负着选贤任能、强基固本、育才聚才三重任务,关系着执政队伍的壮大、执政根基的巩固、执政使命的实现。要突出选贤任能精准性科学性,发挥考试录用选拔优秀人才主渠道作用,释放调任聘任补充专业人才政策效应,健全公开遴选、公开选调基层优秀人才工作机制,确保位得其人、德配其位、才配其位。要突出教育培训的时代性系统性,在提升服务大局能力上下功夫、在分类分级施训上下功夫、在加强支撑保障上下功夫,确保充电及时、赋能持久。要突出挂职转任针对性实效性,选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务及其他专项工作,培养斗争精神,不断增强“八种本领”、提高“七种能力”,强化实践锻炼、岗位历练,持续打造高素质专业化、忠诚干净担当的公务员队伍。
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