用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”——记随州高新区城东工作局党委书记、局长、四级调研员聂元林
来源：随州日报      作者：随州日报全媒记者 刘诗诗      发布时间：2022-09-20 08:31:44

　　“聂书记，我们公司门口的路灯坏了几盏，员工下班看不清路。”

　　“聂书记，我们社区想给居民添置一些健身器材，请您支持。”

　　“聂书记，我们乡湾的居住环境还需要改善，要修下水道、建广场。”

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　　在随州高新区城东区域，不论是企业还是居民，大家习惯有问题，就找聂书记。

　　聂书记，就是随州高新区城东工作局党委书记、局长聂元林。

　　躬身基层30余年，聂元林始终以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。日前，聂元林被省委省政府授予第四届湖北省“人民满意的公务员”称号。

　　保障民生“微小细”折射“大情怀”

　　听党话，跟党走!这是聂元林做工作的首要信条。聂元林始终把党建作为基层治理出奇制胜的“法宝”，坚持以党建铸魂、以党建引路。

　　社区工作连着千家万户，如何让居民享受到更便捷的服务?聂元林带领城东工作局打响“红色物业”拓面提质攻坚战，建设“红色驿站”20余个。一座座“红色驿站”，就是一个个党群服务阵地，让群众的心和党组织靠得更紧。

　　来到裕民社区裕欣小区“红色驿站”，聂元林总要翻一翻桌子上的居民求职登记表。城东片区由于发展的需要，征地拆迁较多。裕民社区有黄鹤楼、青岛啤酒、利康药业等14家大型企业。一边是失地农民需要再谋生路，一边是企业需要大量用工，怎样联通供需两端?在聂元林的指导下，裕民社区在“红色驿站”搭建起一座企业居民“连心桥”。在这里，居民可登记求职信息，查阅企业招工简章，由社区推荐合适岗位。裕欣小区退役军人李飞在社区的引荐下，进入黄鹤楼公司务工，他说：“一个月4000多元，还能照顾家里，很好!”

　　熊家花园小区是拆迁安置小区，居民搬入小区后，办红白喜事是件麻烦事。“很多人没地方摆酒席，就会在小区里临时搭棚，不仅占道影响交通，还会影响小区环境。”熊家社区党委书记宋波说，“在聂书记的支持下，我们建起了红白喜事便民服务堂，既方便居民，又弘扬了文明新风。”目前，红白喜事便民服务堂已办理红白喜事60余场，大家不比阔气、不讲排场，一切从简，社区环境也得到大大提升，掀起文明新风尚。

　　“居民的需求就是我们工作的富矿。”聂元林总是想群众之所想，急群众之所急，用工作“力度”，呵护民生“温度”，凝聚起了群众共同缔造幸福美好家园的坚定信心和强大合力。

　　服务发展“勇担当”铸就“硬实力”

　　城东区域是随州高新区经济发展的主阵地。这里，聚集了1800余家市场主体，有大大小小的企业490余家。目前，在建项目47个。

　　能有这样的发展成果，离不开聂元林和城东工作局一班人的努力。2008年，聂元林调到城东工作局时，“项目等地”矛盾突出、企业落户难。

　　“要想突破，必须从土地入手，强化要素保障。”聂元林主动扛起重担，2008年至今，他和同事们累计征收土地2万余亩、房屋7000余间，为企业落户和项目建设提供了坚实的要素保障。聂元林带领党委一班人主动走进招商引资的主战场，共招引100余家各类企业落户城东。2021年，城东辖区企业年产值、利税比2008年增长了20倍。

　　在基层工作多年，聂元林深知，发展才是硬道理。聂元林带领社区把资金变资产、资产变资源。熊家社区门面房价值1.2亿元，每年租金达到450余万元;寨湾社区建起了1.3万平方米的综合大楼，每年租金120万元;望城岗社区宏奇工贸公司、物业公司等年创利润300万元;十里铺社区建起自己的工业园区，年收入200万元以上……

　　“产业是发展的根基!”聂元林积极探索、大胆创新。今年，由裕民社区独资组建裕欣生物公司，该公司为黄鹤楼酒业配套的酒糟循环再利用项目正在抓紧建设中，为探索如何加强社区“造血”功能走出先行先试的一步。裕民社区党委书记李念说：“12月底可完工，预计年利润超过200万元。”

　　着力“描点”，推动多点开花，城东各社区经济实力不断壮大。如今，每个社区都从空壳社区发展到年收入100万元以上。

　　维护稳定“扑下身”架起“连心桥”

　　城东工作局位于城乡接合部，常住人口15余万人，这里企业多、新建居民小区多，发展任务繁重，社情较为复杂。

　　聂元林在这里一干就是15年。基层工作千头万绪，矛盾纠纷不可避免。

　　2010年夏季，寨湾社区二组居民王某因对拆迁补偿方案不满意，酒后跑到社区负责人家里撒泼。聂元林和同事立即赶到王某家里，情绪激动的王某把他们反锁在家中，借着酒劲拿出1米多长的刀相威胁，要求提高补偿标准。

　　聂元林一把将同事挡在身后，走上前去，沉着冷静相劝：“千万不要激动，有事好商量!”聂元林和同事们凭着多年的基层工作经验，对王某晓之以理、动之以情，最终让他放下刀。

　　2011年，红旗路扩建，望城岗社区陈某的房子需要拆迁。因诉求得不到满足，她11年来数次上访，还多次以自杀相威胁。聂元林主动请缨，上门30多次做工作，无数次电话沟通，最终促成陈某接受了货币化安置方案。11年来反复沟通，聂元林和陈某子女已相处成朋友，陈某的女儿刘某说：“过程挺艰难，结局还算完美，可以看到聂书记尽了全力!”

　　15年来，聂元林平均每年接待群众来信来访100余次，为群众解决急难愁盼实事600多件。面对一张张忧愁的脸庞、一双双期盼的眼睛，聂元林扑下身子，真心实意为群众解难事、办实事、做好事，架起了党和政府联系服务群众的“连心桥”。

　　今年56岁的聂元林，在基层一干就是30多年，多年来没有请过一天的公休假。今年初，他的妻子王先芝患上胸腺瘤，因和心脏很近，面临生命危险。手术前，妻子向他和孩子交待“遗言”，他满怀愧疚，潸然泪下。手术结束后，他安顿好妻子，转头又去单位处理工作。

　　“坚持人民主体地位，共同缔造美好生活。”聂元林30年如一日，初心不改，使命不移，真正做到了一个干部就是一个标杆、一名党员就是一面旗帜。他荣获“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人”等荣誉，城东工作局党委被省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。