5月27日至31日,由中央组织部主办的全国市(地、州、盟)党委组织部分管副部长抓党建促乡村振兴专题培训班,在湖南省长沙市长沙县委党校举办,各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委组织部负责农村党建的处长,各市(地、州、盟)党委组织部和北京、天津、上海、重庆的涉农区(县)党委组织部副部长,共431人参加培训,中央组织部有关负责同志出席开班式并讲话。
这是继2019年在福建古田干部学院举办学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》示范培训班之后,再一次对全国市(地、州、盟)党委组织部分管基层党建工作副部长开展的全覆盖培训。
抓党建促乡村振兴,是为党夯基垒台、为推进乡村全面振兴赋能助力的工作,是当前和今后一个时期农村基层党建的主题。
此次培训班设置了“思想课”、“党性课”、“业务课”、“典型课”、“纪律课”,邀请权威专家学者作专题辅导,有关省市党委组织部门负责同志和县委书记以及6名来自东中西部的村党组织书记和驻村第一书记作交流。大家一致表示,这次培训是一场“思想教育之旅”“专业学习之旅”“经验交流之旅”“学用结合之旅”,是新形势下农村基层党建工作者等来的一场“及时雨”,“非常解渴”,既提高了实战能力,也振奋了精神士气,还提升了思想境界。
感悟思想伟力
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、接受红色教育洗礼,是开班第一课,也是贯穿这次培训的一条主线。5月27日,学员们上午聆听了中央党校专家讲授的思想课,下午便到湘潭韶山市接受革命传统教育与党性教育。
在中央党校教授作完专题辅导后,来自全国各地的学员们认为“讲深讲透了‘六个必须坚持’,这是我们认识世界和改造世界的强大思想武器,越学越清醒,越学越觉得有方向、有信心、有力量”。贵州省毕节市委组织部副部长薛成表示,“如果说中央党校教授是帮我上接天线,那么现场考察的岳阳市汨罗市瞭家山社区学哲学的故事则帮我下接地气,比如牵牛要牵牛鼻子、矛盾要分主与次,小家服从大家、小家为着大家,看什么田、下什么肥料,这些工农兵学哲学的体会带着泥土的芬芳、真理的味道。”山东省威海市委组织部副部长潘晓鹏说:“这为我们持之以恒用新理念新思想武装头脑、指导实践、推动工作,提供了有力指导。”
在韶山毛主席故居前,作为东道主之一的湖南省湘潭市委组织部副部长王玲也是此次培训班学员,她认为,抓党建促乡村振兴,还是要抓住政治引领这个根本,真正把党的政治建设摆在首位,就是要让党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,对自己来说,学懂弄通做实党的创新理论,就是要把抓党建促乡村振兴文章在湘潭进一步抓实、有力有效推进。
在晚间课堂上,学员们观看专题片《榜样》、《血战湘江》时,专心致志、沉浸其中。《榜样》让云南省文山州委组织部副部长罗永能感触良多:“学习榜样,汲取了奋进力量。”《血战湘江》让海南省三沙市委组织部副处级巡察专员符宵铭再三感慨:“这次在湘江之滨再看它,依然震撼!我们要永远铭记先辈们的家国情怀与对党的誓死忠诚!”近两年来,三沙全市上下营造“崇尚英雄、争做英雄”的氛围,不断坚定三沙党员干部群众斗争意志,增强奉献精神,用实际行动扛起守好祖国南大门的责任担当。
“让砍柴的人磨刀”
参加此次培训班的431名学员,不少是从事农村基层党建工作的“新兵”。培训因此围绕基层党建“实战”设置丰富课程。为提高培训质效,开班前,还向这些全国各地的基层党建“操盘手”们征集问题,并在培训期间逐一释疑解惑。“让砍柴的人磨刀,让上过战场的人讲战法,基层党建工作,永远是百闻不如一见。”浙江省金华市委组织部副部长童国华说。
在深入推进抓党建促乡村振兴的关键阶段,对需要精准把握的政策要求、抓紧抓实的重点工作、基层普遍关注的问题进行深入解读,让大家对工作要求更加明晰,对政策制定的初衷和考量理解更深刻,对如何解决突出矛盾也更有思路和底气。
5月28日上午,以抓党建促乡村振兴为题的专题辅导课上,响起了一次又一次的掌声。“为什么会有这么多次掌声?那是因为都戳到了问题,这种点对点的将问题摆在台面上,将难点要点逐一击破,再辅以先进地区优秀案例,提供了我们急需的路径办法,让人受益匪浅。”河北省张家口市委组织部副部长韩海涛表示,“在深入学习领悟后,更容易将‘他山之石’变成‘我村之玉’。”
一边听、一边记……江苏省宿迁市委组织部副部长张行,记了满满当当的几十页笔记,“讲课深入浅出、十分精彩,我不停地记,生怕漏了一句。”他表示,面对农村党建新形势,基层党建工作也必须要“看情况”升级打法。对宿迁而言,壮大村级集体经济是眼下更迫切的事。
培训班授课内容有针对性、实用性,是学员们普遍提到的特点。“培训班介绍了紧扣党中央战略部署、推动农村基层党建主要工作情况。这些工作我们大家参与其中,感同身受,回头来看,既感到自豪,又深受鞭策,信心倍增。比如推动出台提高乡村干部待遇,落实村级保障等一批牵引性强的政策,以小切口解决大问题,推动乡村振兴的基础更实、成色更足。”内蒙古自治区兴安盟委组织部副部长赵新友说。
选好管好村党组织带头人,始终是农村基层党建的重中之重。“印象尤其深的,是规范统筹设置乡镇党建办和实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动的工作部署。”湖北省宜昌市委组织部副部长贡维金说。天津市武清区委组织部副部长陈俊峰对此有同样感触,“经过培训后,我们对村党组织带头人后备力量培育储备这项工作的认识更上了一个台阶,时间节点把握、工作开展方式也更清晰了。”
红色村里悟初心
湖南是一片红色热土,大批共产党人在这里谱写了感天动地的革命壮歌。学员们参观红色村,瞻仰纪念馆,寻访红色根脉,重温初心使命,传承红色基因。
“这是我第二次来韶山主席故里,但是听了党课,尤其是毛主席和毛岸英的父子情,我还是流下了热泪,感受到了信仰的力量。”新疆维吾尔自治区吐鲁番市委组织部副部长赵怀光心情久久没有平复。
站在毛主席铜像前,重温入党誓词时,江西省新余市委组织部副部长郭霞非常激动,“那一刻我认识到,信念很大程度上取决于我们对所干事情的坚定、执着、虔诚和专注。对我们来说,就是要把基层党建干好。”
每一座红色场馆,都是一段浓缩的历史、一种精神的传承。在雷锋、秋收起义、杨开慧、任弼时纪念馆和王震、陈树湘、耿飚故居,学员们聆听红色微党课,特别是凝视杨开慧墓碑上毛主席手书《蝶恋花·答李淑一》、听到陈树湘“断肠明志”等感人事迹时,许多学员流下热泪。
在湖南雷锋纪念馆,学员们怀着崇敬的心情,参观了雷锋生平事迹陈列馆、“与时代同行——纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年专题展”等。安徽省淮北市委组织部副部长王海龙感慨,看着雷锋的成长故事,真切地感受到雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念,内心深处也有一种力量在生长。宁夏回族自治区石嘴山市委组织部副部长魏征说:“我们这代人是读着《雷锋日记》长大的,作为一名新时代组工干部,我要赓续雷锋精神的红色血脉,从雷锋精神中汲取奋进力量,锤炼对党忠诚、信念坚定的政治品格,落实好基层党建各项重点任务。”
在浏阳市文家市镇的秋收起义纪念馆,学员们认真参观了每一帧图片、每一件文物。“置身馆内,仿佛第一面军旗在眼前飘扬,秋收起义的枪炮声、呐喊声在耳边震响,先辈们浴血奋斗的身影在脑海中晃动,让我深刻体会到革命历程的曲折艰难和胜利的来之不易。” 青海省海南州委组织部副部长吾见才让表示,作为一名新时期的党员干部,将用中国共产党人精神谱系补思想之钙、聚笃行之力、尽为民之责。
寻访红色根脉,聚合乡村振兴之力。湖南全省有100个村被确定为全国红色美丽村庄建设试点,此次现场观摩的15条线路里,每条都安排了一个红色美丽村庄。在浏阳市中和镇苍坊村,听了村党总支书记邓敏介绍村里发展红色研学等情况后,云南省玉溪市委组织部副部长张洪坤、河南省平顶山市委组织部副部长张海涛拉住邓敏,讨论不停。如何推进红色美丽村庄试点建设,如何保护红色根脉,如何让红色资源活起来用起来促进农户增收,这是他们思考的相同问题。
“头脑风暴”实打实
培训班期间,浙江、江苏、湖南省委组织部负责人,分别就党建引领推进“千万工程”、加强村党组织带头人队伍建设、抓党建促乡村振兴有关经验进行交流分享;福建省宁德市委组织部、安徽省马鞍山市委组织部、江西省赣州市信丰县委负责人,分别围绕传承弘扬“四下基层”优良作风、发展壮大村级集体经济、党建引领乡村治理,介绍所在地区探索出的典型经验;来自全国各地的6位优秀村党组织书记与驻村第一书记,也以自身经历诠释了什么叫“忠诚为党、一心为民”。
“5天的时间里,可以说是时时处处在学习、在交流。”陕西省铜川市委组织部副部长毋花婷说。课堂上听导师讲,课堂下跟同行学。在去韶山的路上,一个多小时的车程,福建省莆田市委组织部副部长翁俊峰特意找到浙江省台州市、湖州市的学员,深入交流,“浙江的思路更开阔,特别是在产业发展、共富工坊党建联建等方面的实践让我深受启发,为我们提供了新的思路。”
直面问题是此次培训班贯穿始终的特点。村级集体经济如何壮大?村党组织书记后备力量如何培育储备?党建引领基层治理如何做实做细?如何有效为基层减负?党建工作如何做实?这些都是亟待解决的共性问题。本次培训班利用两个晚上,安排不同省区市的学员交叉分组讨论,促成各地开展广泛的经验交流。
在分组讨论时,山西省朔州市委组织部副部长刘清海快人快语,提到了朔州市村庄人口流失的问题。朔州市很多村子的户籍人口有500人,但常住人口其实只有不到50人,在村级后备力量培养等工作上,有些“巧妇难为无米之炊”。“空心村”如何加强农村基层党建,是许多学员遇到的普遍问题,对此,广西壮族自治区崇左市委组织部副部长韦时理也深有感触。夜已深,他们讨论不停,共寻解题之道。
作为从事基层党建工作超过30年的“老把式”,辽宁省铁岭市委组织部副部长崔学文借此找到了可以共享经验、共面难题的“兄弟”省市,“山东省正在开展的党建联建工作,与辽宁省一直推行的产业联合党委工作有许多异曲同工之处,同样的现象,相似的探索路径,互学互鉴之间,说不定就能在村庄产业发展日趋同质化的现象下,探索出一条能起效、可复制的有益经验。”湖南推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题、推进为基层减负的经验做法,吸引了学员们的关注。北京市海淀区委组织部副部长郑鹏认为,“总书记对基层减负这么重视、念兹在兹,今年到湖南常德、重庆市九龙坡区、山东的村和社区考察,都专门了解这方面情况,提出明确要求。
湖南在推进为村级减负过程中,蹲点调研了122个村(社区),对汇总的1916条村级事项逐条研究论证,最后明确57项需要取消的事项,提出18条赋能举措,为基层党建如何具体抓、抓具体打了样。”
读懂“活的教科书”
5月29日,学员们分15条线路,前往长沙市、岳阳市、株洲市3市31个村(社区)开展考察学习。一个先进村,就是一本活的教科书,背后藏着行之有效的措施办法,折射出湖南省近年来在抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等方面的有益探索。
每到一个村,村党组织书记都会向学员热情介绍“一月一课一片一实践”主题党日做法,通过每月一次组织党员讲“微党课”、观看党员教育片、参与社会实践等务实管用、简便易行的活动,让主题党日活动“走深走实更走心”。湖南省株洲市委组织部相关同志表示,“通过烧热烧旺组织生活这个‘熔炉’,农村党员更加有干劲、更加有精气神了,很多工作也更好落实了。”
绿色的风吹过起伏的山地,一颗颗很快就要成熟的蓝莓果子在阳光中闪闪发亮。漫步在汨罗市白水镇西长村的800亩蓝莓园,学员们听取当地镇村负责人讲解产业发展之路。“你一年交多少钱给村集体?”黑龙江省黑河市委组织部副部长皮振江把蓝莓园负责人拉到身边,仔细询问企业和村的利益联结。整洁的村容村貌、开阔的文体广场、畅达的村内道路,特别是宽敞明亮、功能齐全的党群服务中心,吸引了学员们驻足详察、交流讨论。西藏自治区昌都市委组织部副部长王红英兴奋地说,“村集体有钱了,基层党组织保障水平提高了,才有能力为民办事。”
2022年10月起,湖南省试点片组邻“三长制”,把每个村划分为若干片,片长由分片包干的村干部担任,组长就是村民小组长,邻近居住的5至15户为1邻,邻长为群众推选出来的村民代表。现场教学中,“三长制”备受关注。重庆市北碚区委组织部副部长银亮、广东省肇庆市委组织部副部长邹云容表示深受启发,说出了共同体会:“‘三长制’实质上是村级网格化管理服务的一种形式,将党的组织和工作‘触角’延伸到百姓家门口,实现治理的精准化精细化。”吉林省长春市委组织部副部长赵国俊表示,“都说远亲不如近邻,‘三长制’是走好新时代群众路线的生动实践,拉近了村干部与群众之间的距离,通过网格‘微服务’撬动‘大治理’。”
在梁家坪屋场的一棵古樟下,冬夜围炉、夏夜纳凉、春秋话家常的“罗江夜话”,已成为当地基层治理的亮点。甘肃省临夏州委组织部副部长李光耀和同组“小伙伴”的交流话题从“樟树下议事”开启,一路谈到村干部待遇、村级组织办公经费水平、服务群众专项经费的落实等。他们表示,这次培训安排的点都很自然、很真实,实事求是,向学员们展现了湖南基层在抓党建促乡村振兴上的好做法,回去后将根据实际把湖南基层可借鉴的鲜活经验用足用好。
“真香啊!”在古樟下啃着一根地产小黄瓜,新疆生产建设兵团党委组织部组织处副处长张飞说,就像这根黄瓜,本次培训新鲜又接地气,把全国各地乡村振兴的“操盘手”聚集在一起,进行抓党建促乡村振兴规模大、规格高的培训,操盘手们再带着更开阔的视野、更“热辣”的经验回归一线,必然有“四两拨千斤”的作用。学员们细问慢看,时不时用手机拍下照片以作资料。“扫干净、摆整齐、栽果树”……上海市奉贤区委组织部副部长李佳指着村民梁利华家庭院外墙上的这9个漂亮的大字说,“你看,人家的提法多简朴,多好记,村民们看得懂、用得着,我们抓党建促乡村振兴的工作也一样,说一千道一万,就是要办成老百姓可感可及的实事。”
一天的现场观摩下来,四川省雅安市委组织部部务委员杨世霞有许多感悟。“抓党建促乡村振兴,重点是治穷和治短。”她说,一方面要抓村级集体经济、抓产业,另一方面就是抓村党组织书记、抓整顿软弱涣散村党组织。
5天的培训充实而短暂。在结业式上,来自湖南省和北京市怀柔区、江西省景德镇市、广东省广州市、四川省眉山市、宁夏回族自治区吴忠市等地的学员作了发言,谈出了大家共同心声,农村党建工作者要把讲政治作为第一意识、把抓落实作为主要方式、把下基层作为常态长效、把常交流作为启发路径,做坚定的行动派、实干家,珍惜和运用这次培训的重要成果,把学到的知识、经验、方法运用到实践中,不断推进抓党建促乡村振兴工作提升质效、取得新的更大成绩!
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