广水市以基层党建引领区块化疫情防控
来源：网络      作者：广水市委组织部 胡超      发布时间：2020-02-25 12:00:16

　　关口前移，“区块化”防控构筑堡垒。坚持“党的一切工作到支部”，构建“党支部+网格化+区块化”组织体系，让基层党组织在疫情防控中唱主角。每个村(社区)明确1名乡镇街道领导班子成员、1名村(社区)党组织书记、1名网格员为疫情防控第一责任人。乡镇街道党(工)委在原有网格基础上，根据村(社区)人员密度、地理位置、居住环境、工作强度等客观条件，将网格细分为若干区块。加强城乡结合部和散户集中地区等薄弱部位管理，将所有居民全覆盖纳入区块进行综合管理服务，分解基层工作人员负担，提高村(社区)运行效率。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，牢牢抓住救治和阻隔两个“关键环节”，实行筛查甄别、小区(村)封闭式管理、公共区域管控三个“全覆盖”，全市402个村(社区)共设置816个区块，覆盖22.29万户、74.92万人，实现全覆盖、无死角。让群众关键时刻看得见党组织，在集中隔离点、重要道路卡口成立45个临时党支部，把党旗插到疫情防控最前沿，提振了群众战“疫”信心。

　　尽锐出战，“1+4+4”模式整合力量。印发《致全市共产党员的一封信》，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，市委组织部抽调34名市直单位主职包保区块疫情防控，带动全市共8421名党员干部和志愿者进入区块工作，解决基层一线防控人力不足的问题。市防控指挥部向村(社区)赋权，为“前线作战部队”撑腰鼓劲，要求进入区块的党员干部和志愿者无条件服从乡镇街道统一调度和分配，无条件服从社区管理。按照“把区块打造成精细化管理、包片化管理最优单元”的目标，每个区块按照“1+4+4”模式进行管理，明确1名组织协调员，4名志愿者，4名物业管理人员或履行物业管理职责人员。区块组织协调人员由负责包保的市镇机关党员干部担任，负责村(社区)党组织与区块之间的衔接联络;区块志愿者由市镇机关和企事业单位党员干部组成，把守路口的干部职工就地就近纳入相应区块，主要负责公共区域管控;物业或履行物业职责的人员由村(社区)干部、无职党员、后备干部、入党积极分子、志愿者等组成，分别承担劝导、宣传、服务、监管等工作职责，既分工明确，又相互补充，凝聚起巨大合力。乡镇街道结合各自实际，对“1+4+4”模式进行优化，李店镇发动群众参与联防联控，每个湾组由1名无职党员带队，所在湾组每天安排2名群众轮流参与。

　　四亮四比，“保姆式”服务温暖民心。为充分发挥区块政治功能、服务功能，让群众安心“宅”在家，各村(社区)党组织搭建“四亮四比”工作平台，把区块打造成为联系群众的“纽带”、服务群众的“桥梁”，得到广泛好评。所有区块工作人员围绕信息摸排、人员管控、疫情阻隔、服务保障等职责任务，深入开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮工作，比担当、比奉献、比实干、比质效“四亮四比”活动。区块工作人员一律佩戴党徽和红袖章等标识，并以公示牌形式向区块居民进行公开承诺。落实升级管控措施，壮大劝导工作力量，在社区以区块为单位，在农村以村民小组、自然湾为单位，全面建立流动劝导队，从严管控城乡居民在小区(村组)内非正常流动。 坚持以人民为中心，一手抓疫情阻隔，一手抓服务保障，为群众提供生活物资和药品代购等保障服务。部分地方利用微信小程序统计居民购药信息，相关信息可由社区后台直接汇总，提升数据录入质量和效率，减轻了基层工作负担。

　　奖优罚劣，“第一线”识别树立导向。强化激励保障，明确由派出单位或村(社区)为区块工作人员提供防护保障。落实关心关爱党员干部具体措施，注重对防控一线干部的思想引导。市委组织部组织专班到一线全覆盖督促指导区块化推进落实，现场发现解决问题，听取基层意见建议，总结推广好经验好做法，印发督查通报6期。应山街道办事处开展“无疫区块”评选授牌活动，2月16日以后没有新增疑似或确诊病例的区块纳入创建范围，作为所在社区年度考核的重要内容，持续激发抗疫热情。全方位宣传疫情防控中的先进典型和感人事迹，凝聚抗击疫情强大正能量。注重在一线考察识别领导班子和领导干部，提拔重用3名疫情防控期间工作表现突出的干部。突出政治激励，在疫情防控期间火线发展党员39名。严格责任追究，对经群众举报、暗访督查发现区块防控责任落实不力的，对单位主要负责人、分管负责人和当事人进行严肃问责，累计追责问责86名疫情防控不力的党员干部，构筑起疫情群防群控的坚固防线。