绿色发展当先锋——随州市散装水泥办公室转变作风促发展纪实
来源：随州日报      作者：王松 胡军辉      发布时间：2019-07-31 15:40:02

    低碳节能、绿色发展是城市发展的方向。

　　肩负着节能降耗重任的随州市散装水泥办公室，坚持绿色发展理念，紧紧围绕我市“十三五”建筑节能和绿色建筑发展规划，狠抓作风建设，采取有力措施，着力促进绿色建筑扩面提质，促进绿色建材蓬勃发展，提升建筑能效，为我市城市绿色发展作出了积极贡献。

　　加强作风建设 提升队伍素质

　　市散装水泥办公室始终坚持把作风建设放在提高党的执政能力突出位置来抓，把作风建设融入到日常工作中来抓，围绕中心，服务大局，大力加强作风建设，有力推动了各项工作顺利的开展。

　　强化学习意识，着力提高干部队伍的整体素质。制定了《市散装水泥办公室“转作风、优环境、促发展”作风建设专项整治行动方案》，成立了领导小组，明确了整治重点、整治措施和方法步骤。在支部会议、中心组理论学习和支部主题党日活动中集中学习了市委市政府和市住建局相关文件和会议精神，动员全体干部职工认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，努力提高自身素质，切实解决思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题，推进建设节能事业高质量发展，为建设品质随州贡献力量。

　　强化制度建设，着力夯实作风建设的制度保证。组织人员对各项机关管理、优质服务、学习考核等制度进行了优化完善，建立了科学实用的学习制度、民主的用人制度、实事求是的绩效考评制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部工作作风的转变。

　　强化走访调研，着力查找自身存在的作风问题。结合服务企业提质年、“双治双评双促”以及“双提双促”等活动，组织3个专项小组分别深入建筑节能施工工地、节能产品和新型墙材企业以及商品混凝土(砂浆)企业、装饰装修企业，切实摸清掌握企业当前存在的实际困难和问题。对企业反映的诉求、问题进行认真梳理，分门别类，建立台账。

　　开展自查自纠 深化整改落实

　　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。形式主义、官僚主义是队伍建设走深走实的“拦路虎”“绊脚石”，必须旗帜鲜明地反对、态度坚决地整治。市散装水泥办公室党支部高度重视，及时谋划、认真安排部署，扎实开展形式主义、官僚主义突出问题自查自纠工作。

　　提高政治站位，精心安排部署。一是高度重视，提高认识。先后召开党支部会议、全体干部职工大会，扎实有效地开展好自查自纠，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持不懈改进作风，持之以恒优化环境，进一步提振精气神、凝聚正能量。二是精心谋划，周密部署。成立了形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作领导小组，结合实际制定了《市散装水泥办公室关于开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作方案》，确保工作有序有效开展。三是强化宣传，营造氛围。不断健全完善党组理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，常态化制度化推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真组织开展了交流座谈会、解放思想大讨论等形式多样的学习活动，进一步凝聚思想共识，强化干部职工责任担当。同时，通过设立举报箱公布作风问题投诉反映受理方式，广泛征求社会各界意见建议，接受群众监督。

　　坚持问题导向，认真查摆问题。紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱和投诉电话等多种形式，采取“班子议、领导点、自己找、主动问、互相帮、群众提”等方式，广范围、多角度征求形式主义、官僚主义突出问题。

　　建立整改台账，抓好整改落实。该办党支部坚持压实责任，认真履行主体责任，不断加强组织领导、规范制度，认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题，对整改内容逐项分解，列出问题清单、建立整改台账、坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限，即知即改、边查边改、挂牌销号。对事关全局急需解决的问题和群众反映强烈的问题，该办党支部统一安排部署，集中时间、集中精力，重点解决，对情况复杂，涉及面广的问题组织各方力量共同解决，通过问题整改推进各项工作开展。

　　助推项目建设 提升城市功能

　　为了提升城市功能，为市民营造良好的生活环境，市散装水泥办公室在市住建局的领导下，积极参与市政重点项目建设，全力以赴解难题，扫除市政项目建设中的“拦路虎”，加快推进市政工程建设的力度，确保项目建设顺利推进。

　　文帝大道综合管廊建设项目由市城投集团负责投资，委托市散装水泥办公室具体统筹建设。此项目为2019年度市级重点市政项目，全长345米，沿道路东侧拟配套建设单舱综合管廊，将电力电缆、通信电缆、给水管线置入规划单舱综合管廊。雨水、污水及天然气管线直埋入地，并配建亮化、绿化、消防栓等设施。目前项目进度已完成综合管廊深基坑的施工，并进行了专家论证，得到专家认可。

　　汉东路改造项目包括汉东路改造(沿河大道—交通大道)和新建汉东路(文帝大道—文化公园路)。该项目已列入2019年城市重点工程建设计划，目前已完成项目规划立项、施工设计、绿化设计、预算图审、路面检测、管线调查等前期工作。

　　汉东东路起于交通大道(原鹿鹤转盘)，止于文帝大道，全长976米，道路宽度35米，配套建设雨污水管网、燃气管网、弱电管网、市政消防栓、电缆沟、绿化、亮化工程及交通管理等设施，是连接主城区与城东的五条“断头路”之一。该项目受到市委、市政府领导的高度重视，项目推进迅速，在保证工程质量的情况下，按照时间节点完成了项目建设。目前工程建设进展顺利，已进入“扫尾”阶段，下一步项目组将组织正式验收以及项目移交等工作。

　　坚守使命担当 服务绿色发展

　　传统建筑产业高耗能、高污染、低效率的粗放式生产方式已不能适应当前环境保护和生产效率的要求，市散装水泥办公室将发展绿色建筑作为推动城乡建设领域绿色发展的抓手，咬定青山不放松，久久为功，持续推进。

　　严格执行绿色建筑标准。城市城区所有新建建筑严格执行湖北省地方标准《绿色建筑设计与工程验收标准》，进一步健全完善了建设、设计、图审、施工、验收阶段全过程闭合式管理机制，发展绿色建筑由推广转变为强制实施，同时积极做好政策扶持和技术支撑，引导3个项目申报了省级绿色建筑星级标识。

　　探索绿色建筑管理与验收工作。为加强绿色建筑创建项目的全过程闭合式管理，推进绿色建筑技术实施，先后邀请湖北省知名绿色建筑专家，成立了“随州市绿色建筑验收专家委员会”，在全省率先开展了绿色建筑项目进行专项验收，为绿色建筑项目享受国家扶持政策提供了依据，服务企业发展。截至目前，已完成6个项目68.38万㎡的绿色建筑专项验收，向一个绿色建筑集中示范项目拨付“2018年城乡建设与发展以奖代补资金”15万元。

　　积极推广绿色建材应用。一是对预拌混凝土(砂浆)企业绿色生产改造进行巡查督办，对改造进度滞后的企业下达了督办函。目前全市17家预拌混凝土企业，以及2家预拌砂浆企业均已实施绿色生产改造，6个预拌混凝土(砂浆)企业取得“预拌混凝土绿色生产证书”，4家企业已经改造完毕，等待省级验收，其他企业的绿色改造有望今年下半年全部完成。二是落实省环保督察组反馈意见，对我市实心粘土砖厂关停工作进行了4次巡查，下达督办函5份。目前全市18家实心粘土砖厂已全部关停，其中11家已拆除窑体和生产设备，4家转产经营。

　　大力推广预拌砂浆应用。组织执法人员对市城区50个项目进行日常巡查80多次，对未按要求使用预拌砂浆和现场搅拌砂浆的项目予以了制止，下达整改通知书10份，停工通知书1份，现场拆除搅拌机9台，对履责不到位的项目总监理工程师进行扣分，对拒不改正的项目，约谈其负责人，对其进行立案查处，有力地促进了预拌砂浆的应用，预拌混凝土和预拌砂浆使用率达到了100%。

　　积极推进装配式建筑发展。广泛招商，牵线搭桥，在混凝土结构装配式建筑方面，先后动员湖北三箭、金环实业、中阳明建材和随县元大混凝土等本地企业同长沙远大住工集团、美好集团和中民筑友等国内大型知名企业进行了对接洽谈，广水市中懋集团已与北京永基力力久科技公司签署合作协议，拟在广水市建设一个装配式混凝土构件生产基地，目前正在就征地及配套政策等待广水市政府协调。在钢结构装配式建筑方面，我市正与杭萧钢构积极洽谈寻求合作，目前进展顺利，生产基地准备落户随州高新区。

　　推动既有建筑节能改造。一是在公共建筑进入装修改造招标阶段时开展跟踪服务，建立项目台账，加强政策宣传，督促其严格执行《湖北省民用建筑节能条例》的规定实施节能改造。二是联合装饰行业整体推进既有居住建筑节能改造，督促各装饰装修公司在进行旧房装修改造时，将节能改造融入到装饰装修设计方案中，宣传动员业主更换节能门窗，采用节能产品和可再生能源应用系统。同时，以学校学生宿舍楼装修改造为突破点，推进既有居住建筑整体节能改造。

　　绿色发展响应时代之需，发展绿色建筑践行绿色发展理念。随州市散装水泥办公室将大力发展绿色建筑，减少污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性，提高广大社会民众的居住获得感，绘就宜居宜业的绿色生态城城市美好画卷。