担当实干写答卷——随县新街财政所创新发展工作纪实
来源：随州日报      作者：吴财荣 张莉 蒋俊 王华      发布时间：2019-07-05 10:52:17

  　聚财理财，为公为民;担当作为，服务大局。

　　2018年，随县新街财政所在县财政局和镇委、镇政府的正确领导下，以践行“作风建设年”活动为指引，以“双评双治双促”活动为契机,以“群众满意”为宗旨，切实履行财政工作管理职能，不断创新服务体系建设，通过全所干部职工的共同努力，较好地完成了年度各项工作任务。被授予“全市农经工作突出贡献单位”“随县财政系统成绩突出单位”“先进基层党组织”和“绩效考核优胜单位”等荣誉称号;三位同志分别荣获“随州市农经工作成绩突出贡献个人”“新街镇优秀共产党员”和“随县财税工作成绩突出个人”。

　　A 突出特色抓党建

　　随县新街财政所高度重视党建工作，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，推动各项工作不断迈上新台阶，走出了一条以党建带队建促进工作又好又快发展的新路子。

　　党建工作有了新举措。该所把党建工作纳入支部议事日程，专题讨论支部党建计划，做到年初有计划，年中抓落实，年终见成效;认真履行党建第一责任人的职责，对党建工作有研究、有布置;采取“走出去，请进来”等方法，广泛征集社会各届的意见和建议，积极邀请社会各届参加财政所党支部民主生活会以及上门到各村各企业征求意见等，收集可行性意见和建议，党支部针对问题和意见，制定出详实的整改措施，并立行立改，以促进财政所的各项工作。同时在“两代表一委员”和各类服务对象中聘请了3名行风政风监督员，督导财政所党风行风建设工作。

　　组织工作有了新亮点。先后制定了《财政所机关管理制度》、考勤、卫生等考核制度，完善了各项岗位职责;认真落实“三会一课”制度，有效开展民主生活会、民主评议和谈心活动，积极参加局党组组织的教育实践活动，按期召开支部党员大会、并结合时政要求开展上党课活动，按时按质按量完成“主题党日活动”等;积极开展“立足岗位，服务群众”活动，号召动员支部全体党员立足本职工作，争先创优;扎实开展批评与自我批评，党员与党员之间进行互评，实事求是，不留情面。此外,通过组织学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，在全体党员干部中掀起一股“学政策、学业务、比业绩”的热潮。

　　廉政建设有了新成效。该所压实“两个责任主体”，建立健全了预算管理、资金管理、票据管理、资产管理、档案管理等制度，并上墙公示。特别是对农村集体三资财务的管理，经过不断的摸索和实践，制定出一套切实可行的财务管理办法和资金收付程序，进一步理顺了财务关系，堵塞了支出漏洞，遏制了腐败源头;积极开展文明创建活动，改善机关面貌，美化机关环境，优化办公条件，使干部职工安心工作、开心生活。

　　B 担当作为转作风

　　在履职尽责、争先创优活动中，善谋善进的新街财政人没有停下前进的脚步，他们并不满足于现状,以健全机制、完善制度为核心，打出了队伍建设系列“组合拳”，让优秀的团队更优秀。

　　走进新街镇财政所，那是众人皆知的特色服务窗口，特就特在全所7名干部职工中，就有6名女性。坊间有句俗话“女人当男人用，男人当牛用”，这话用在新街财政所的干部职工身上，恰如其分。

　　柔肩铁骨担重任，谁说女子不如男?他们辛勤耕耘、坚持梦想、攻坚克难;他们柔情细腻、严谨工作、追求完美，树立了财政队伍的良好形象。

　　“白+黑”“5+2”是她们的日程表。一班人克服事多人少、女多男少等重重困难，不等不靠，以实际行动，喊出了“男人能做的，女人一样行”的响亮口号!

　　“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”是新街财政人提出的工作目标,他们是这么说的，也是这么做的。该所扎实开展以抓能力比素质，抓作风比纪律，抓工作比贡献，抓效率比落实，抓服务比形象为内容的“五抓五比”活动，从一点一滴抓起，从小事做起，在日常工作中，牢固树立全心全意为人民服务的观念，把为人民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求，把群众满意作为第一标准。

　　在“双评双治双促”活动中，该所围绕“亮身份、晒承诺、树形象”，全力开展“服务大承诺”和“身份大公开”活动，主动接受社会监督。

　　每位职工都实行亮牌上岗，每个服务窗口都亮明职责，制定了首问负责制、一次性告知制度、限时办结制、责任追究制、每个干部都亮明身份，每件业务都亮明流程，通过阳光服务提升财政工作透明度。

　　广泛征求意见，向服务对象、基层单位发放了征求意见函，虚心接受批评并及时整改。接受社会监督，在服务窗口、业务办公室进行“评机关评站所不为乱为促进担当服务”活动微信二维码评议，在办理完业务后邀请服务对象进行评价，树立主动服务、靠前服务、零距离服务的意识。该所在加强干部队伍建设、转变工作作风上出实招、下实功、见实效，有力地推动了“双评双治双促”活动的开展，让全所干部职工形成合力，营造高效的服务环境。

　　C 村级三资严监管

　　为切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进全镇农村经济社会健康发展，新街财政所多举措加强农村集体“三资”管理工作。

　　摸清家底，健全台账。该所成立了农村“三资”清理工作组，深入各村(社区)，严格按照“四议两公开”要求，认真开展农村集体“三资”清理工作。在清理中，坚持“清理对象不漏、清理内容不差、清理过程不少”的原则进行清理，确保“三资”账表、账实、账账相符，为加强村级“三资”管理奠定了基础。

　　健全制度，规范管理。建立健全村级收入管理、现金管理、支出管理、资产资源管理、票证管理、会计报表、财务档案管理、债权债务管理、承包合同管理、民主理财和财务公开等一系列管理制度，严格按制度进行监管，着力规范村级“三资”管理。

　　规范程序，民主监管。制定了《新街镇规范农村集体“三资”管理实施意见》，将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项，实行流程化、精细化管理，并规定：凡办理村级重大事项，必须依次履行“支部提议、两委商议、党员审议、村民(代表)会议决议、乡镇党委政府审核、公开招投标或集中采购、项目实施、验收决算、公开公示”等程序。

　　理顺关系，明确责任。根据《新街镇党委、政府机关管理制度》和《新街镇资金管理制度》的规定，进一步健全财务管理机构，提高财务管理水平，明确管理责任。对各统管单位的财务进行了彻底的清理，促进财务管理的进一步规范，杜绝不合理开支，源头遏制腐败。

　　规范操作，理清账目。充分发挥农村会计审计站的作用，严格履行职责，管好村组织的钱和账，严格村财务核销手续，定期公布财务开支，接受群众监督。按照上级统一要求，及时理清账目，为移交代理公司打好基础。

　　突出重点,依法审计。为进一步规范村级财务管理，落实好村级换届选举离任审计工作任务，推进农村基层党风廉政建设，新街镇财政所组织3个组共12人的审计专班，对全镇16个村(居委会)全面开展村干部任期经济责任审计，将财务审计作为考核新任村干部的重要内容，把握时间进度，突出重点对象，加大重点资金和项目的审计并及时了解收集群众诉求，深入调查核实，客观公正评价被审计村干部的经济责任，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

　　D 民生至上保稳定

　　民生跟着民心走。新街财政所以改善民生、提高群众生活质量为抓手，在财力安排上，按照公共财政的要求，集中财力抓关键保重点，促进民生不断改善，全力保障社会大局和谐稳定。

　　大力宣传党的强农惠农政策。通过张贴标语、悬挂横幅、发放公开信,扩大惠农政策宣传的深度和广度，保障群众的知情权、参与权、监督权。2018年全镇发放耕地地力保护补贴资金854.64万元，退耕还林补助资金29.01万元，做到无一笔漏发错发,确保党的各项惠农政策落到实处。

　　积极申请各项财政补助资金。特别是一事一议财政奖补资金，从立项到项目动工、项目完工，都实地察看，并拍出项目前后对比图片，对整个项目的资金投入、资金的使用进行科学测算，合理预算、决算，做到项目真实可靠，资金使用合理。2018年,该所对全镇3个村3个项目,共申请一事一议财政奖补资金250万元。

　　建设美丽乡村助力乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，在苏湾村创建省级美丽乡村试点，实现乡村全面振兴。在生态宜居上，对黄家寨、靳湾、艾家大湾、张家湾等自然湾和村级活动场所进行改造。文化广场、休闲亭廊、村庄步道、田园竹篱笆，充分展现出农村田园风光和风土人情。同时，结合厕所革命、污水处理等工作，对全项目区四个自然湾的排给水管网进行了修建，确保供水排污等基础设施全覆盖;乡风文明上，评选出“十星级文明户”15户，大力弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好风俗。

　　稳步推进农村集体产权制度改革。召开全镇动员会，成立了农村集体产权制度改革领导小组，制定实施方案，以指导产权制度改革工作的顺利进行;邀请县局专家来镇举办培训讲座，为产权制度改革工作的顺利开展提供理论和政策保证;结合工作中出现的新情况、新问题，在基础较好的姚庙村组织召开了现场观摩推进会，组织全体村会计和专管员参加，并请县局专家亲临指导，现场解惑释疑，摸索出一套切实可行的工作思路和工作方法，得到了市县领导的肯定和推介。

　　产业扶贫助力精准脱贫，2018年,该所发放到村到户产业扶贫资金590.9万元，将产业扶贫作为精准扶贫的重要着力点，立足变“输血”为“造血”，增强贫困村自我发展能力，依靠产业发展促进农户脱贫致富。

　　易地搬迁工作有序推进。2018年，易地搬迁主体配套工程已验收合格，易地搬迁产业项目资金新增建设了10处光伏发电站，拔付资金2400多万，贫困人口在新环境下有效推进产业发展，促使早日脱贫。

　　“攀得半山休道远，仍需健履上高峰”。新时代，新形势，新使命，为民务实的新街财政人，正乘着改革与发展的东风，以无限的忠诚与激情，在推进新街镇经济社会发展的宏伟蓝图上书写浓墨重彩的财政篇章!