清风劲吹气象新——国家税务总局随州市税务局深化作风建设服务发展纪实
来源：随州日报      作者：王松 王超 杨可      发布时间：2019-06-17 10:47:00

　　今年一季度，全市税务系统全力确保减税降费政策在随州落地生根，全市累计新增减税1.2亿元，其中个人所得税同比下降17.1%，26.6万人不用再缴纳个人所得税，减税红利持续释放。市税务局第一税务分局荣获全市2018年度“担当作为十佳单位”。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。成绩的背后，折射的是我市税务系统以作风建设提升管理质效的科学发展之路。

　　自2018年7月5日挂牌成立以来，国家税务总局随州市税务局发扬“忠诚担当崇法守纪兴税强国”税务精神，在继承中发展，在发展中创新，围绕“简政放权、放管结合，改进作风、优化服务”总体思路，将税务事业的健康发展融入到服务社会、促进经济发展的大局中来，掀开了随州税收发展史崭新的一页。

　　A 转作风锤炼队伍树形象

　　在深入推进国税地税征管体制改革期间，做好“双评双治双促”工作，是检验广大税务干部党性原则强不强的试金石，是锤炼干部优良作风的大熔炉，更是确保工作的有力抓手。市税务局认真贯彻落实“双评双治双促”活动部署，强化管理措施，优化服务职能，树立税务新形象。

　　整治形式主义官僚主义。在全系统开展“转作风、优环境、促发展”作风建设专项整治行动，严格落实作风建设“十严禁”，在以评促改上动真格，作出“担当作为助发展”公开服务承诺，诚恳接受社会各界监督。统一制作微信评议二维码标识牌，主动引导纳税人参与扫码评议，提升群众满意度。对服务对象评价的“不满意”信息，进行认真调查和回访，对确属窗口人员问题的，严格问责追责，扫码满意率达99.8%。

　　大走访倾听纳税人意见建议。全系统共组织52个小组，各级局领导带队按照“五个必访”工作要求，深入纳税企业进行走访，面对面拉家常、谈税情、宣传税法、解决难题，多渠道征询对税收工作的意见和建议。共发放问卷调查表915份，收回915份，走访纳税户681户，征集政策宣传辅导、网上申报、发票开具等问题建议226条，现场解决问题82个。做到送政策到家，问需求到位，征意见到点，解难题到底，根据了解到的走访企业在资金、用工、材料供应、生产销路等方面的问题，充分发挥税务部门职能作用，积极与银行、财政、人社等部门沟通，主动向政府领导汇报，为企业发展献言献策，解决实际困难，让走访企业得到更好的发展，形成税企双方的良性互动，使税务部门真正成为走访企业的“娘家人”。

　　税务形象再展新颜。今年以来，配合市纪委开展扶贫纪律宣传“大篷车”活动，自编快板舞《扶贫浇开幸福花》入围全市优秀节目，已参加12场专题巡演，受到群众好评。人民网、《湖北日报》《随州日报》、清廉随州网等先后推介了市税务局落实全面从严治党主体责任、深入开展“双评双治双促”工作有关举措，取得良好社会效果，充分展示了随州税务新形象、新面貌、新气象。

　　B 勇担当创新机制优服务

　　“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税遵从”是税务系统政风行风建设的重要目标。市税务局坚持以服务全市经济社会发展大局为己任，力求用最短时间、最快速度、最优方式把企业和群众的事情办好，切实把改革红利转化为便民利民为民的获得感，形成1+1>2的效果，真正做到新机构、新气象、新作为，服务随州经济发展。

　　纳税服务“网上办”，减轻纳税负担。落实《办税事项“最多跑一次”清单》和《办税事项“一次不用跑”清单》，纳税人办理《清单》范围内报告、发票、申报、备案、证明5大类46个事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可全程在网上办理，无须到税务机关现场办理。

　　服务需求“随时办”，提供专家服务。组建市、县(区)两级局“随时办”专家服务团队，开展“预约服务”，在约定时间内咨询答疑或上门协助解决涉税事项;实行“跟踪服务”，工作日内未解决的涉税需求事项，在工作日外，跟踪研究解决涉税难症;提供“应急服务”，遇有企业重大涉税急办事项，指定专人办理，做到急事特办、限时办结。

　　涉税服务“自助化”，提高办税质效。升级改造办税区，配备了自助电脑和打印机30台，自助服务终端14个，实现了办税现场网络提速，增加了纳税人登录快捷方式，网上申报、代开发票更加快捷。自助服务终端供纳税人自助申报、领取发票、扫描认证等，极大的提高了办税效率，减少了纳税人的等待时间。除此之外，另设有24小时自助办税服务厅，配备自助终端3台，确保优质纳税服务全天候。

　　办税事项“跑一次”，优化服务举措。纳税人办理《清单》范围内报告、发票、申报、备案、证明5大类144个事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

　　税收业务“全省通”，方便便捷办税。在不改变纳税人主管税务机关的前提下，打破属地办理限制，将全市通办提升到省内通办，在全省范围内实现8大类154项涉税业务通办，进一步方便纳税人办税。

　　落实政策“促优惠”，释放改革红利。依法全面贯彻落实增值税、企业所得税等各项税收优惠政策，全力扶持小微企业健康发展。对月销售额3万元(季销售额9万元)以下符合条件的增值税小规模纳税人申报时,由软件系统直接免税;对年应纳税所得额50万元以下的小微企业按20%税率减半征收企业所得税，实行软件直接提示，确保小微企业税收优惠政策受惠面达100%。

　　投诉渠道“保畅通”，维护群众利益。在门户网站公开投诉举报电话、设立专栏，安排专人接听处理12366、市长热线转办件等，搭建软环境举报和投诉平台，定期公布处理结果，主动接受人民群众和纳税人监督。

　　接受监督“严执纪”，创造良好环境。注重发挥特邀监察员的监督作用，通过组织座谈、问卷调查、明察暗访等多种方式，广泛征集社会各界对税务部门及其工作人员的廉情反映。对相关问题线索，严格依规依纪予以调查处理。

　　C 提质效胸怀大局促发展

　　重质保量抓收入。始终把税收工作放到经济社会发展大局中去谋划和推进，坚持组织收入原则不动摇，严格落实“定、分、调、考”工作机制，采取压实责任督收、强化管理促收、管控风险增收等措施，有效应对经济新常态和结构性减税的双重挑战及压力，为全市经济社会发展提供了强有力支撑。

　　凝心聚力推改革。根据总局、省局有关工作要求和具体安排，制定《市税务局国税地税征管改革组织实施工作方案》，确定了“1+8+4+N”的改革组织模式，为打赢机构改革攻坚战提供了坚实保障。按照全国税务系统机构改革的统一部署，组建市县两级局党委;去年7月份市县两级税务机构先后顺利挂牌;分批落实“三定”规定，市税务局机关及派出机构9月底实现了集中办公，26个内设部门、派出机构、事业单位的机构、人员、岗位全部到位，实现了税收工作无缝衔接、顺利过渡，县级税务局“三定”暂行规定已组织落实到位;社保费和非税收入征管职责划转工作已经全面启动。在改革中，局党委紧密围绕“双评双治双促”活动，深化内控机制建设，紧盯“四风”新动向、新形式、新表现，用好监督执纪“四种形态”，强化干部纪律监督问责，切实做到一心为改革保驾护航。

　　务实高效放管服。坚决落实“放管服”改革措施，打造规范有序、公平公正的营商环境。精准施策减税降负，落实增值税三项改革，惠及我市4500户一般纳税人，去年5-9月全市共减免增值税6000余万元，6家企业享受留抵退税1.24亿元。持续开展“便民办税春风行动”，开展支持民营经济发展大调研活动，走访企业70户，召开座谈会8场，座谈84人次,解决问题67件;深入推进“银税互动”，帮助195户企业获得纳税信用贷2.85亿元。

　　作风建设不可能“毕其功于一役”，必须常抓不懈、常抓常新。站在新的起点，面对新的目标，随州税务人正秉持“服务为民”的工作宗旨，用辛勤的汗水浇灌出绚烂的税收之花，不断开创税收事业的新篇章。