开拓进取谱新篇——广水市吴店财政所创新发展工作纪实
来源：随州日报      作者： 吴财荣 龚强 宋孟佳      发布时间：2019-05-13 10:19:26

　　做发展大事，写民生文章。这是吴店财政人的生活，也是吴店财政人的信念。

　　2018年,广水市吴店镇财政所在广水市财政局、吴店镇党委和镇政府的正确领导下，以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，以人为本，抢抓机遇，开拓进取，科学安排支出，稳步推进财政改革，强化服务和监督，较好地保障了吴店镇全镇经济社会的发展需要。

　　A 担当作为建队伍

　　加强干部队伍和作风建设,是做好财政工作的重要保障。为进一步加强基层财政干部队伍作风建设，提高服务地方经济和社会发展的能力，吴店财政所扎实开展了“双评双治双促”活动。

　　在“双评双治双促”活动中，该所围绕“亮身份、晒承诺、树形象”，全力开展“服务大承诺”和“身份大公开”活动，主动接受社会监督。在财政所电子屏上滚动播出“双评双治双促”宣传资料和服务承诺。设置“岗位公示牌”，要求全体财政所工作人员亮明本人身份、公开岗位职责、晒出服务承诺，并在每个“岗位公示牌”上印制“双评双治双促”微信二维码，引导服务对象对财政工作满意度情况及时扫码评议。财政所紧紧围绕财政职能，郑重向社会各界和广大农民朋友作出服务承诺，并以公示牌的形式，在机关院内橱窗上进行公示，同时设置“双评双治双促”举报信箱，公开业务咨询和投诉举报电话，畅通渠道，主动接受监督，树立了财政部门良好的社会形象。

　　针对极少数干部职工中存在乐于平庸、安于现状、不思进取、作风漂浮等问题,吴店财政所提出了“五抓”的干部队伍建设思路,着力打造“三能、四懂、五会”的综合型、高素质财政干部队伍,即能说、能干、能吃苦;懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序;会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调。

　　狠抓学习能力建设,树立终身学习观念。该所做到坚持每周五下午的集体学习制度雷打不动,并逐步创新学习载体和学习形式,不断建立起切实有效的学习激励机制,真正做到了工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围。

　　狠抓创新能力建设,确立用心工作的理念。该所干部由于注重加强学习,进而养成了独立思考和系统思考的习惯,从而为自己所从事的财政工作用心想事、用心谋事、用心干事。

　　狠抓执行能力建设,养成雷厉风行的谋事风格。他们认真学习习近平总书记“三严、三实”的讲话精神,按照“快、细、实、严”的工作要求,对上级交办的事项,对各单位和老百姓要办的事项,做到从快办理、高效完成,从不拖沓推诿,树立了财政部门的良好形象。

　　狠抓谋划能力建设,增强责任和全局观念。全所的干部职工既注重抓大事、谋大事,也注重对潜在性、经常性问题的研究和探讨,及早发现工作中可能出现的各种困难和问题,提前谋划和完善防止问题发生的办法和措施,使问题处理在萌芽状态,做到防患于未然。

　　B 加强管理惠民生

　　近年来，吴店财政所一直坚持“收支管理并重”的原则，通过进一步调整和优化支出结构，真正树立起过紧日子的思想，财政资金在保工资、保运转基础上，将更多资金向关系民生的重点领域倾斜。

　　严格预算，确保收支平衡。千方百计筹措资金，搞好资金调度，调整和优化支出结构，严格控制和压缩一般性开支，确保收支平衡。2018年,全镇财政收入1985万元，全镇支出1432万元。其中一般公共服务支出696.4万元，与上年本级公共财政决算支出比较，下降15.27%;公共安全支出22万元;教育支出17.1万元;文化体育与传媒支出30万元;社会保障和就业支出125万元，增长50.6%;医疗卫生与计划生育支出15万元;节能环保支出30万元;城乡社区支出130万元,增长44.4%;农林水支出66万元，增长312.5%;其他支出(债务付息)60万元，增长150.9%;上解上级支出240.5万元，下降3.8%，其中省级上解100万元、财政所体制划转上解110.5万元,其他上解30万。

　　严格责任，认真落实各项惠农政策。坚持把财政支农、惠民工作摆到突出的位置，落实涉农补贴政策，认真办理涉农资金。切实做好涉农补贴工作，严格工作程序，切实做到“七不准、四到户”，即不准降低补贴标准;不准采取发放现金的方式兑付补贴资金;不准由村组干部代领代发存折;不准借发存折(银行卡)之机向农民收取任何费用;不准用补贴款抵扣各种收费和债务;不准截留、挤占和挪用补贴资金;不准拖延补贴兑现时间，政策宣传到户，面积落实到户，分村公示到户，资金兑付到户。2018年,共计发放补贴资金274.81万元，涉及14个村1个社区，6550户，23387.64亩。目前,全镇已经形成黑木耳、香菇两大支柱产业。财政所扶贫重点对接双乡村，该村扶贫项目顺利通过国家检查验收。

　　规范程序，切实加强“三资”管理。为更好地管理村级土地、林地、荒地等集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。日常管理中账务处理及时，审批、审核手续规范;认真做好对2018年“一事一议”项目工作，为双岗、东河、王子店等村申报“一事一议”项目村9个，共申报奖补资金69万元。

　　C 履职尽责强服务

　　吴店财政所坚持高点定位，纠建并举，多举措强化履职尽责，收到较好效果。

　　为推进履职尽责工作，该所聘请人大、政协、纪委、服务对象等10名履职尽责监督员，对惠农补贴、三资监管、服务三农、精准扶贫等11个方面横到边、竖到底，不留死角进行全面清查;组织全所干部职工深入学习《党章》《条例》《准则》、学习习近平总书记系列重要讲话，教育党员干部做讲政治、有信仰，讲规矩、有纪律，讲道德、有品性，讲奉献、有作为的合格党员，同时积极建立惠农宣传制、农户反馈制、责任追究制度、跟踪回访制、“开门受评”制，让履职尽责内化于心、外化于行。

　　提能增效优服务。财政所制定和完善工作制度及内部监督制度，工作人员在为群众服务过程中，坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律法规和政策文件的要求办事。把惠农资金发放作为“民心工程”来抓，积极与村干部相互配合，对照发放明细表，逐村、逐户核对账号、户名及金额等信息。多次组织惠农政策的宣传，向村民印发宣传册850册。惠农资金发放补贴明细表进行了分村公示，无农户提出异议后，将补贴资金打入农户的“一卡通”账号中。

　　服务方式近距离。要求工作人员对前来办事的群众热情接待，把能在所里办妥的事项都帮群众办理好，不推诿责任，特别是粮食直补、退耕还林等国家补贴政策，免除群众东奔西走的麻烦。

　　信息传达“零障碍”。积极健全各项规章制度，简化办事程序，优化工作效率，确保每一事项都能在其规定的工作日内办理完毕，为群众提供及时、优质的服务。

　　建立机制强管理。专项资金的管理是吴店财政所工作的重中之重。在专项资金管理使用上严格按照上级部门的专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，坚持做到专款专用、重点使用原则，坚持情况反馈、加强监督检查。2018年，该所严格执行专项资金发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为。各专项资金按规定报账，严格管理，会计核算真实规范。

　　与此同时，该所积极配合党委、政府中心工作和各部门相关工作。特别是在扫黑除恶专项斗争中，按照镇政府关于扫黑除恶专项行动的新要求、新部署，进一步加强宣传造势，设立举报箱、印发宣传资料930册、悬挂横幅7条、张贴标语16处，强化摸排力量，全方位进行摸排，确保吴店镇全镇扫黑除恶专项行动取得预期效果。

　　D 展望未来绘蓝图

　　为全面完成2019年各项财政工作任务，吴店财政所将准确把握全镇经济社会发展大局，提高财政运筹协调能力，切实发挥好财政宏观调控职能，围绕吴店科学发展大局，当好政府参谋助手，为政府决策提供有力支撑。

　　加强廉政风险防控。进一步强化落实党风廉政建设责任意识,对党员干部存在的问题早发现、早处置，对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示，对违反纪律的行为快查快办，防止小问题变成大问题。注意保持目前优良的工作作风，并深化“两学一做”学习教育，建立完善的干部教育培训等机制，坚持加强组织建设，认真执行各项规定，自觉接受社会监督，树立财政良好形象。

　　完成财政收入任务。围绕全年收入目标，细化征收方案，排好时间进度，掌握工作主动权。进一步健全和完善税收协同共治管理机制，主动协调好税务等执收部门，及时做好收入情况分析，加强问题研究，增强征管工作合力，做到应收尽收、挖潜增收。

　　推动社会事业发展。继续加大财政投入，建立健全吴店镇社会保障体系，扎实做好社保、医保、城乡居民养老保险、全镇居民基本医疗保险等工作，不断提高社会救助管理水平;进一步发挥财政推动就业创业工作的作用，帮助困难群体多渠道就业创业;支持文化惠民，加大农村公共文化专项投入，健全农村公共文化服务体系。

　　防范化解财政风险。实行计划管理，统筹规划年度资金需求，做好资金平衡测算，强化监测预警，及时发现上报潜在问题;抓住债务管理和风险防控的源头，强化项目投资管理，严格落实新建项目可行性、必要性论证，依法依规整合、统筹财政性资金，确保重点工程的重点投入，提高项目绩效管理。

　　财政无小事，枝叶总关情。吴店财政所用小财政托起大民生，描绘出的是一幅“立足于财、服务于政、惠及于民”和谐画卷，铺就的是一条为民、惠民、助民的发展之路。