惠泽民生谱新篇——随县唐县镇财政所创新发展工作纪实
来源：随州日报      作者： 吴财荣 余洪涛 邓育玲      发布时间：2019-04-23 09:18:34

　　财政姓公，天职为民。

　　随县唐县镇财政所以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实“科学聚财、发展生财、统筹用财、依法管财”的方针，牢牢把握“规范、精细、高效、透明”的工作主基调，积极探索财政工作新思路，着力深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，坚持依法行政、依法理财，促进了全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。

　　抓实党建固根基

　　面对改革发展、转型升级新形势和新任务，唐县镇财政所把党建工作深度融入全所中心工作中，坚持服务经济社会发展不偏离，聚焦创新创效惠民生，真正把党建工作放在首要位置抓牢抓实。

　　注重思想建设，打造新引擎，增强党建工作的推动力。思想是行动的先导,财政干部经常和钱、财、物打交道，必须要有过硬的思想。因此，唐县镇财政所按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五好”标准，注重加强干部职工的思想政治工作，让干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，注重加强自身的修养，正确对待和把握个人利益，淡泊名利、无私奉献，干干净净做事、明明白白做人、踏踏实实工作，确保工作和生活不迷失方向。

　　活跃组织生活，培育新动能，增强党建工作的影响力。一年来，该所以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，按照“四个坚持”的要求，支部每月15日组织全体党员深入开展“主题党日+”活动。认真落实“诵读党章、缴纳党费、学习党规党情、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度”六事联动。结合唐县镇财政工作实际，把落实“三会一课”制度，严格党的组织生活，作为全面从严治党的重要基础，进一步明确“三会一课”的基本内容、主要职责和实现要求，以党建带动财政工作整体水平不断提升。

　　丰富党建载体，激发新活力，增强党建工作的感染力。深入开展“四讲四有”“三严三实”“两学一做”“履职尽责督促检查”等一系列学习教育活动，进一步增强了干部职工的责任感、使命感。组织全所干部职工到红色教育基地，缅怀革命先烈，接受传统教育，让干部职工的心灵得到进一步净化，党性觉悟得到进一步提升。积极开展“学习先进事迹，争做合格党员”活动，组织全体党员观看《榜样》《焦裕禄》宣传教育片，让干部职工学有榜样、行有示范、赶有标杆。开展了“精准扶贫支部主题党日”活动，进一步增强了为人民服务的意识。

　　统筹兼顾强管理

　　近年来,唐县镇财政所按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则，重点支出优先保证，重要支出尽量节约，一般支出努力压减，切实分好财政“蛋糕”。

　　加强预算管理，提高资金使用效率。严格执行《预算法》，不断加强预算管理工作。年初认真编制部门预算，年中严格执行预算，年底做好决算。在镇党委镇政府的领导和镇人大的监督下，完成政府、财政所2017年度部门决算及2018年度部门预算上报工作，并严格按照规定编制年度预算，按照批准的预算安排支出。认真做好预算支出管理，优化支出结构，规范支出范围，坚决杜绝不合理开支。严格执行中央“八项规定”精神，严格控制三公经费，努力做到资金使用的合理性、合法性、真实性，提高资金使用效率，严格按预算法执行。2018年，全镇“以钱养事”资金131.68万元，拨付131.68万元。

　　加强“三资”管理，深化专户资金监管。按照客观、公正、公平、公开的原则，严格专项资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性。加大非税收入管理力度，最大限度地盘活政府性可用资金，提高资金的使用效益。进一步加强了三资监管，规范村级财务，进一步减轻农民负担。强化三个着力，提升“双代管”水平。即着力加强财务管理人员的培训，不断提高财务管理水平;着力规范村级财务监管体系，规范了账户及科目设置和票证管理;着力提高服务质量，定期以简单实用的报告方式反馈村级收支明细情况，及时发现问题，及时加强整改。

　　加强补贴管理，规范惠农资金发放。积极开展惠农资金发放宣传。利用学校电教室和进村入户等方式，介绍政务公开网的查询方法，现场指导农户开展查询业务，解答群众的咨询。严格执行惠农资金政策，严格发放程序，切实做到“四不准，四到户”。即不准截留、挤占、挪用补贴资金;不准代领、转付、抵扣补贴资金;不准无故拖延补贴资金的发放时间;不准收缴、代管农民补贴“一折通”;切实做到政策宣传到户，数据核实到户，张榜公示到户，资金兑付到户。

　　加强奖补管理，优化“一事一议”流程。把“一事一议”财政奖补项目作为重点惠民工程来抓，不断规范和促进村级公益事业建设，改善农村生活生产硬件设施条件，增加农民收入，全力推进新农村建设。在“一事一议”项目实施过程中，坚持“保重点项目，保资金安全，保工程质量”，严格把好申报、施工、验收等每一个环节的工作，严守工作程序，实行阳光操作，做到政策宣传到位、征求民意到位、资金监管到位。严格把好申报、施工、验收等每一个环节的工作，切实做到每一项工程必须进行招投标，每一项工程预算由专业机构评定，大型工程必须由有资质的施工单位组织施工，防止贪腐现象发生，切实为人民群众办实事，办好事。2018年,申请上报村级“一事一议”筹资筹劳项目4个，审批村内建设筹资9.2万元，人均8.7元;争取奖补资金40万元，所有资金均按照合同规定拨付到位。

　　执行政策惠民生

　　为全面落实党的精准扶贫政策，让各项精准扶贫政策落地生根，唐县镇财政所积极开展惠农宣传，确保国家各项惠农政策宣传到位，真正地让惠农政策做到家喻户晓。

　　“惠农政策宣传月”期间,该所发放“致农民群众一封信”15760份，悬挂张贴标语29条幅，举办宣传橱窗31处,并利用村村响和出动宣传车，对各类强农惠农政策进行宣传。

　　2018年，唐县镇财政所组织财政专管员对各村组上报的补贴面积和经测算的补贴资金进行公示，共补贴农户14010户，实测面积132864.56亩，申报补贴面积134584.64亩，按照政策规定和时限全部发放到位。民政救助资金30.97万元，鄂北水资源配置补偿资金51.89万元，林业资金142.27万元，村主职工资103.22万元，产业扶贫资金80.19万元，项目建设资金407万元。严格按照资金使用要求，实行财政直接拨付，做到零差错。

　　提高精准扶贫政策执行力度，全面推进精准扶贫工作。为提高广大群众对精准扶贫政策、法规的知晓率，该所积极引导广大群众自觉参与脱贫攻坚工作。所成立了精准扶贫工作领导小组，制定脱贫攻坚工作实施计划，明确了专班人员工作职责。先后出动宣传车9台次，张贴悬挂标语横幅1000余幅，发放政策清单10000余份，聘请了27名党员群众为扶贫政策宣传员，对扶贫政策落实情况进行监督。同时,结合实际建立扶贫工作台账，定期召开扶贫人员工作列会，及时掌握第一手资料，财政所为驻点村砂子岗村的82个贫困户购置大米食用油3000余斤，为具备一定劳动力贫困户联系就近务工10人，争取财政奖补资金10万元，亮化道路2公里。

　　全面启动农村集体产权制度改革和“厕所革命”试点村建设工作。成立了镇农村集体产权制度改革和厕所革命试点村建设工作领导小组，组建工作专班，明确工作职责;根据工作开展情况，组织召开动员会、业务培训会、推进会、督办会，及时学习政策和落实上级要求。严格招投标程序，按照“厕所革命”三年攻坚行动工程建设任务，对全镇23个村，1159个户厕、7个村厕、2个镇级厕所全部打捆由具备资质的招标代理公司代理招标。

　　履职尽责转作风

　　唐县镇财政所始终把作风建设及财政队伍建设摆在重要的位置，不断提高财政干部队伍的政治和业务素质，造就一批适应新时代财政工作需要的干部队伍，为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。

　　为进一步加强基层财政干部职工作风建设，提高财政所服务地方经济和社会发展的能力，财政所开展了“双评双治双促”活动，制定实施方案，以进村入户开展财政专项扶贫资金监督检查为抓手，对村民开展以“送政策、问需求、征意见、解难题”为主题的“大走访”活动。通过开展“大走访”活动，促服务、促担当。在走访过程中，走访小组详细登记调查工作底稿，建立走访台账，并对走访户开展微信二维码满意度扫码评议。在“大走访”活动中，严格遵守中央八项规定精神、执行党风廉政建设各项制度，讲究方式方法，注重宣传，切实营造浓厚的活动氛围，赢得广大农民朋友的理解、支持与配合。

　　在“双评双治双促”活动中，该所围绕“亮身份、晒承诺、树形象”，全力开展“服务大承诺”和“身份大公开”活动，主动接受社会监督。在财政所电子屏上滚动播出“双评双治双促”宣传资料和服务承诺。设置“岗位公示牌”，要求全体财政所工作人员亮明本人身份、公开岗位职责、晒出服务承诺，并在每个“岗位公示牌”上印制“双评双治双促”微信二维码，引导服务对象对财政工作满意度情况及时扫码评议。财政所紧紧围绕财政职能，郑重向社会各界和广大农民朋友作出服务承诺，并以公示牌的形式，在机关院内橱窗上进行公示，同时设置“双评双治双促”举报信箱，公开业务咨询和投诉举报电话，畅通渠道，主动接受监督，树立了财政部门良好的社会形象。

　　以实干促发展，以实干惠民生，以实干树形象。时下，唐县镇财政人正立足本质、勤奋工作、争创一流，进一步增强大局意识、发展意识、廉洁意识，全力打造“为民、务实、高效、廉洁”的新形象，为创建人民群众满意基层财政所而不懈努力。