激活小细胞 铸就大平安——随县夯实基层基础工作纪实
来源：随州日报      作者：任皓      发布时间：2019-04-22 09:33:12

　　近年来，随县始终创新社会治理之基，坚持探索经验、综合施策，努力提升治理能力水平，不断夯实综治基层基础工作，打牢社会治理坚实根基，为“五个随县”建设保驾护航。

　　推进多元共治引导基层自治

　　该县结合实际不断探索基层群众自治的新路子，继续开展“村务协理员”“十户联调”“综治中心志愿者”“逢四说事”等推进社会治理质效的工作机制，对便于操作、效果明显的创新措施坚持进行延续和推广，努力在实践中不断优化和深入;着力构建“大调解”工作体系，依托“县、镇、村三级综治中心”和“农村网格”，全方位、多层次地对矛盾纠纷精准排查、精细化解，确保各类矛盾纠纷及时发现、及时处理;全面推行“警治联勤”工作模式，在各村(社区)成立了警治联勤工作办公室，明确了以派出所为主力、以治保会为基础，将民警、治保主任、村组干部、网格员、协警、巡防队员等力量整合为一体，对治安联防工作联合办公，对重点单位、重点部位联合巡查，对各类治安隐患联合防控，对辖区内矛盾纠纷联合调解，对社区矫正人员、精神障碍患者、吸毒人员等重点对象联合帮教，对报警求助群众进行联合服务。目前，这种“搭伙化解、分头解决”的工作思路已取得初步成效，召开了328次治保主任例会、开展便民服务725人次，治保主任先期处置422起轻微简单的治安案件及矛盾纠纷无一起被激化。

　　开展平安创建构建共创局面

　　为了使平安创建工作创出特色，建出成效，随县深入开展了“平安镇(场)”“平安单位”“平安村(居)”“平安校园”“平安企业”“平安小区”等系列创建活动，以“小安”推动全县“大安”，发放公开信8000余份，开展了“综治工作大家谈”专题研讨活动，收集各地各部门的综治调研成果和矛盾纠纷多元化解典型案例150余篇，印发简报23期，充分利用经验交流平台，促进基层综治干部业务水平的提升;以治安防控体系建设为重点，加大技防力度。以实战需求为导向，以科技建设为支撑，强力推进防控手段信息化，镇(场)治安防控体系建设列入了县政府十件实事之一。“平安乡镇”第五期村组进出口重点部位300个A类探头的建设任务基本完成。厉山“华源盛世”小区作为全县首个“智慧平安小区”示范点，安装了人脸识别、车牌识别和WIFI感知、门禁、视频监控等智能采集系统，下一步将逐步在全县推广。启动了新316国道随县段生命防护工程建设，累计投入500余万元，安装信号灯6套，区间测速设备10套，电子警察13套，减速带18处，提示牌、警告标志32块，全力打造“平安新国道”。

　　强化专项工作共抓服务管理

　　加强基层综治中心建设，以“试点带动、整体推进”的工作思路，先后投入1000余万元，严格按照“治安防控视频监控平台+综治视联网+网格信息平台+铁路护路联防信息系统+N”的模式全力推进县、镇、村三级综治中心标准化建设，探索发挥其实战化功能，不断整合资源，创新机制，强化阵地，有效夯实了综治基层基础。加强重点人群的服务管理。扎实开展流动人口出租房屋清理整顿工作，清理流动人口38000余人，登记流动人口11257人;加强严重精神障碍患者救助救治，先期投入73万元对有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者监护人进行以奖代补。此外，对精神障碍患者在国家政策上给予倾斜，为834名患者办理了医疗保险，办理低保406人、五保107人，纳入医疗救助患者197人、重大疾病医疗保障患者2人、残联补助62人;加强铁路护路联防工作，开展铁路沿线安全环境专项整治行动，排查各类安全隐患227处，加大铁路沿线视频监控建设力度，在铁路沿线重点路段新增加4处音视频监控设备。结合“平安铁路”创建工作，发放平安铁路宣传手册6000余份，营造浓厚的铁路宣传教育氛围。