近年来,随州市局党委按照市委组织部关于组织人事工作有关要求,深入实施年轻干部成长工程,8名年轻干部遴选至税务总局特派办、湖北省委组织部、省人社厅和省税务局机关工作;1名“80后”市局机关科长参加省局副处级领导干部“比选择优”交流至异地市州局任领导班子副职;8名年轻干部被市总工会授予“随州五一劳动奖章”;96名年轻干部105人次考取注册会计师、税务师、法律职业资格。通过不断健全完善年轻干部“选育管用”全链条培养机制,为年轻干部成长进步搭建有位有为更出彩的宽广舞台。
一、在“选”上做实功,挑出“好苗子”。通过抓好进口把控、科学调研识别、跟踪调整优化,不断为干部队伍注入源头活水。一是牢牢抓好进口把控。定期对全市税务系统公务员队伍专业结构、文化程度、年龄梯次等要素进行分析研判,科学制定公务员招录计划,配合省局严格做好报名审核、资格复审、录用前考察工作,确保程序严谨、过程规范。自税务机构合并以来,共招录134名公务员,35岁以下公务员292人占全市税务系统在职公务员总数比例达到25.82%,全日制学历本科以上公务员332人占比达到29.35%,全市税务系统公务员队伍结构得以不断优化。二是科学开展调研识别。定期开展优秀年轻干部调研,综合运用日常了解、调研谈话、以事察人、单位推荐的方法,识别储备优秀了一批优秀年轻干部,推荐6人入选省局青年才俊,在县级税务局发掘16名优秀“80后”“90后”后备干部,保证在干部使用上有梯队、选择上有空间。三是动态跟踪调整优化。建立“125”后备干部库(正科级后备干部10名,副科级后备干部20名,正股级后备干部50名),对后备干部实行“一人一档”,全面记录日常表现、教育培训、奖励惩处和参与急难险重工作等情况,为明确培养方向、分析研判干部提供参考。建立能进能出、优进劣退的动态考核管理机制,对考核不合格的干部及时调整出库并补充后备人选,为税收事业高质量发展提供源源不断的后备力量。
二、在“育”上求实效,赛出“千里马”。遵循干部成长规律,积极探索税务人才培养新机制,着力加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。一是加强思想淬炼补足精神之钙。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为年轻干部各类学习培训“第一专题”,在全系统组建21支青年理论学习小组,开展集中学习70余期。动员年轻干部参加党史学习教育,由6名年轻干部组成的市局代表队在全省税务系统党史知识竞赛中勇夺桂冠,在“襄十随神”城市群党史知识竞答荣获三等奖。二是注重政治历练把准方向之舵。积极组织年轻干部参加学习贯彻十九届五中、六中全会及习近平总书记“七一”讲话精神专题讲座,开展“青春献给党”读书分享会、爱国主题观影、重走长征路等丰富多彩的主题实践活动,引导年轻干部系好人生第一粒扣子,不断提升“政治三力”。三是强化实践锻炼夯实成事之基。将实践锻炼作为培养干部的重要途径,推荐22名优秀年轻干部到地方部门挂职或参加专项工作,在减税降费、优化营商环境、税收征管改革、新冠疫情防控、救灾抢险、乡村振兴等重大任务和重点工作中成立十支青年党员突击队,引导年轻干部在急难险重任务中走在前、作表率,在扛重活、攻难关中开视野、壮筋骨、长才干。四是突出专业训练筑牢立身之本。加快税务专业人才培养,机构合并以来共组织开展各类业务练兵比武26项次,2020-2021年连续2年与市总工会联合开展12类业务技能竞赛,182名年轻干部被省局、市总工会和市局表彰优胜个人,8名年轻干部被市总工会授予“随州五一劳动奖章”。鼓励年轻干部报名“三师”考试,已有96名年轻干部105人次考取注册会计师、税务师、法律职业资格,占在职干部总人数9.28%,远超全省专业人才平均占比4个百分点。
三、在“管”上出实招,提振“精气神”。坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重,提振年轻干部干事创业精气神。一是导师领路“扎实根”。制定印发《随州市税务局系统新录用公务员“导师制”管理办法(试行)》,严格新录用公务员培养期考核标准和程序,建立“1年职业入门、2年胜任工作、3年成为骨干”的“123”育苗培养机制,全系统优秀业务骨干和新进公务员结对103组,为新进年轻干部搭建好成长成才的管育平台。二是绩效管理“正其身”。大胆先行先试,积极创建全省税务系统个人绩效管理示范单位,针对年轻干部各方面情况进行全方位、多维度分析,通过优化岗责体系、科学设置系数、严格考核程序,实现差异化考评,给年轻干部压力和动力,倒逼其自觉将个人愿景和组织目标有机结合,促使其自我加压、奋发向上。三是严管厚爱“修齐枝”。加强日常管理监督,坚持在入职时开展廉政谈话,严格执行新录用公务员试用期转正考核制度,对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题及时提醒纠偏。市局党委成立青年干部工作领导小组,制定印发《关于进一步加强青年干部工作若干措施责任分工》,注重在思想工作生活上关心关爱年轻干部,每年定期举办年轻干部成长工程主题培训班和年轻干部座谈会,为外地年轻干部提供周转房,在政策范围内最大限度解决生活困难,引导鼓励年轻干部扎根基层、奉献税务。
四、在“用”上重实绩,选出“实干家”。坚持“五好”干部标准,树牢重实绩导向,大力选用一批主动作为、奋发有为、担当善为的优秀年轻干部。一是让有为者有位。摒弃论资排辈思想,大胆选拔使用表现优秀、实绩突出的年轻干部。2020年10月份以来,6名优秀“80后”干部提拔担任科级领导干部,16名“80后”干部晋升为四级以上主办,22名“80后90后”干部提拔担任市局派出单位和县级局中层领导干部。二是使能干者能上。大胆把基层一线优秀人才选拔到重要岗位,在基层挑选4名优秀副科级领导干部到市局机关任职,选拔2名优秀青年基层分局长充实到县级税务局领导班子,为基层年轻干部鼓足干劲。三是为优秀者搭台。积极推荐年轻干部参加上级遴选,4人遴选至总局特派办、湖北省委组织部、省人社厅等上级机关工作,4人(其中2名正科级领导干部)在2021年省局机关遴选中脱颖而出在全省税务系统名列第二名,推荐1名“80后”市局机关科长参加省局副处级领导干部“比选择优”交流至异地市州局任领导班子副职,成功推荐1名青年正科级干部到地方任职并被提拔为副处级领导干部。通过为优秀年轻干部搭台,进一步拓宽年轻干部成长进步通道。
人才兴则事业兴。随州市局通过健全完善“选育管用”全链条培养机制,有效提振了年轻干部精气神、激发了队伍活力,干部队伍建设稳步迈入了规划清晰、培养有序、梯次成长的良性循环状态,形成了个人埋头苦干、实绩群众公认、进步组织培养的良好政治生态,为随州税收事业高质量发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
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