广水市驻村帮扶实现“三个全覆盖”“三个实打实” 确保脱贫攻坚决战决胜
来源：网络      作者：广水市委组织部 詹吉安、吴华敏、柯秋阳      发布时间：2020-08-24 10:41:21

　　脱贫攻坚开展以来，广水市委组织部积极发挥组织职能，切实将干部驻村作为抓党建促脱贫攻坚重要举措，举全市之力，选优配强驻村工作人员，聚力打造一支脱贫攻坚“铁军”，致力以驻村“三个全覆盖”、帮扶“三个实打实”推动脱贫攻坚决战决胜。

　　一是帮扶主体全覆盖。着力构建“大扶贫”格局，汇聚全市各方力量，统筹市直机关、企事业单位及镇村干部，民营企业职工，无职党员等参与脱贫攻坚。始终坚持“尽锐出战”，近年来，先后召开5次市委常委会专题研究驻村帮扶工作，全市大规模调整驻村人员3批次1000余人。目前，全市所有机关企事业单位(包括垂直单位)、驻广部队、“两新”组织等一切可以动员的力量全部参与驻村帮扶，积极奋战脱贫一线，形成了强大攻坚合力。

　　二是贫困户结对全覆盖。按照习近平总书记提出的“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”要求，全市7400余名党员干部，对有脱贫任务的353个村(其中贫困村51个、非贫困村302个)的所有贫困户实现结对全覆盖，做到帮扶“不漏一户、不落一人”。在结对时，每名干部一般包保贫困户不超过5户，有效防止帮扶贫困户过多工作流于形式。在帮扶时，驻村干部扎实开展贫困人口大普查、扶贫政策大落实、产业发展大提升、人居环境大改善、扶贫氛围大营造、非贫困村大投入等“六大行动”，重点做好产业、教育、医疗、住房、饮水等政策落实，贫困户“两不愁、三保障”在今年脱贫攻坚国家普查中全部达标。

　　三是工作队驻村全覆盖。我市在前期贫困村驻村工作队选派全覆盖的基础上，今年又从市直单位、国有企业中新选派非贫困村第一书记(工作队长)308名(其中随州市直单位选派40人)，进一步充实非贫困村驻村力量，在全省插花贫困县市率先实现驻村工作队村村全覆盖。同时，所有驻村工作队每村至少配备3人以上，其中重点贫困村驻村人员全部落实“五天四夜”要求，非贫困村驻村人员至少1人落实“五天四夜”要求。全市353个村共选派市直单位驻村人员1100余人(其中落实“五天四夜”的470余人)，有效夯实了决战决胜脱贫攻坚硬底盘。

　　四是从严管理实打实。成立市委副书记任组长的驻村工作领导小组，高位推进全市驻村帮扶工作，各镇办同步组派驻村工作分队长，全面加强驻村工作人员的监督管理。印发《驻村工作人员管理办法》，采取电话抽访、实地暗访形式，不定期对驻村人员在岗履职情况严督实查，每半年全覆盖检查至少一次。2017年以来，共开展驻村工作队专项督查7批次，印发专题通报7期，追责问责43人，召回“不胜任、不尽职”2人，取消评先表优资格16人，评定基本称职1人，扣发工作补贴10人，形成强有力震慑效应，有效杜绝挂名驻村、“两头跑”、松劲懈怠、“出工不出力”等问题。落实关爱激励各项措施，派出单位全覆盖走访慰问驻村工作队和队员家属，每年为驻村干部健康体检1次;市级财政每年为每名建档立卡贫困村第一书记安排工作经费1万元。

　　五是落实工作实打实。定期召开驻村工作现场会、培训会，将基层党建、产业扶贫、金融信贷等政策列为必修课，长抓长治、常学常新，不断提升驻村人员帮带能力。市级领导牵头分片区召开驻村工作座谈会，听取工作情况落实，协调解决困难问题。市级统一开展驻村工作年度考核，组织召开党员、群众、贫困户“三方代表”驻村工作述职评议会，现场打分投票，接受群众监督表决。专题开展驻村帮扶调研，全面掌握驻村干部思想工作动态，形成专题报告供市委决策，得到市级主要领导签批肯定。对新选派的驻村工作人员落实一月内走遍驻点村贫困户的“月遍访”要求，及时掌握村情户情;对一般结对帮扶干部，以支部主题党日、扶贫宣传月等活动为载体，定期开展入户走访，及时解决贫困户生产生活困难。

　　六是强化保障实打实。始终强化驻村干部关爱激励，着力改善驻村帮扶人员工作、生活条件，市级财政列支专项资金，三年来累计投入1000余万元发放驻村交通生活补贴、购买人身意外伤害保险，确保驻村干部顺利驻村、安心帮扶，开创全省插花贫困县市之先河。全力讲好广水脱贫故事，在本级网站开辟“扶贫路上追梦人”专栏，宣传驻村干部和贫困户典型事迹，已在各级媒体宣传优秀扶贫干部30余人，其中20余人先进事迹入选《湖北省脱贫攻坚纪实丛书》，长岭镇泉水村党支部书记郝旭东参加“汉江创客”论坛荣获优秀奖。树正选人用人鲜明导向，重点向一线扶贫干部倾斜，近年来，60余名驻村干部实现职务职级晋升或提拔重用，有力有效推动驻村干部担当作为、奋勇争先。