随州：以民营经济高质量发展推动城乡融合发展示范区建设成势见效
来源：随州日报      作者：随州日报全媒记者 包东流      发布时间：2024-03-19 17:56:32

随州日报全媒记者 包东流

　　3月18日上午，省政府新闻办举行“奋战开门红市长话经济”系列新闻发布会第七场（随州专场）发布会。市委副书记、市长克克及相关部门负责人参加发布会，并回答了记者提问。

　　●发布人

　　克克 中共随州市委副书记、市人民政府市长

　　汪海涛 随州市发展和改革委员会党组书记、主任

　　刘涛 随州市经济和信息化局党组书记、主任

　　王晓义 随州市商务局党组书记、局长

　　魏保 随州市市场监督管理局党组书记、局长

　　杨明 中共随州市委统一战线工作部副部长、 随州市工商业联合会党组书记

　　●主持人

　　黄勤 中共湖北省委宣传部二级巡视员

　　切换赛道科技赋能 推动专汽产业转型升级

　　“近年来，我市实施1335转型升级战略，聚焦上装升级，底盘一体化协同发展，围绕物流、环卫、应急、文旅、危化品五大类重点产品实施一揽子转型升级方案，推动专汽产业转型升级。去年，全市专汽产值、产量同比增长8.6%、4.7%，持续领跑全国。”随州市经信局党组书记、局长刘涛说。

　　切换赛道抓转型，新能化智能化提能升级。围绕纯电动、氢燃料电池、混合动力3条技术路线，上装升级、底盘换电、智慧赋能3条发展路径，抢占新能化、智能化、网联化赛道。新楚风公司全球首款千公里续航氢燃料电池干线物流重卡H49于去年12月在广州发布；程力集团已开发26款上装底盘一体化新能源环卫车，形成纯电动和氢燃料电池双轮驱动的发展格局。

　　科技赋能抓转化，应急车型驰援全国各地。引导湖北省专用汽车研究院、随州武汉理工大学工业研究院等科研机构和专汽企业着力突破技术瓶颈，一大批“黑科技”产品实现“随州造”：压缩空气泡沫消防车、无人机消防车填补国内空白；医保医监车为神舟十二号以来的航天员返回地面提供独家医疗保障；抢险排涝车、清洗吸污车在河北涿州、吉林、黑龙江等地洪灾救援中大显身手；今年春节前后的两次低温雨雪冰冻天气中，程力集团的“吹雪大王”、东正专汽的“雪地熨斗”等助力全省除雪救灾，新华社、中央电视台等主流新闻媒体滚动报道。

　　项目为王抓转轨，新质生产力高效能发展。犇星新能源多孔硅、斯诺动力电池负极材料等一批优质项目投产见效，初步形成动力电池原材料全产业链。程力壹为新能源专用车底盘、新楚风氢能源商用车底盘相继落地投产，新能源底盘实现自产；国家级专汽和应急装备检测研发基地、国家专汽质检中心、随州智慧供应链产业园即将运营，底盘、上装实现自测；氢能小镇、随县绿色矿山、智能网联专用车测试区加速推进，应用场景实现自建。

　　下一步，随州将加快构建专汽产业现代化供应链体系，赋能专汽产业高质量发展，全力打造全省万亿级汽车产业走廊配套区，努力将“中国专汽之都”的金字招牌越擦越亮。

　　做好“五度”文章 扩大有效投资

　　扩大有效投资是拼经济的主抓手和硬支撑。“开年以来，我们紧扣加快打造城乡融合发展示范区目标定位，全力做好‘五度’文章，以项目之‘进’，促投资之‘稳’，夯发展之‘基’。”随州市发改委党组书记、主任汪海涛说。

　　产业招商升热度。组织五大产业招商分局赴粤港澳等重点地区开展“点题”和“链式”招商，全面实施招商引资落地提速“36311”机制（招商企业签约后3个月内完成注册，注册后6个月内开工建设，开工后3个月内完成入库纳统，重大产业项目力争1年内竣工，竣工1年内投产达效），引导更多项目在随州落地生根。

　　民间投资显温度。巩固随州民间投资活力强、体量大、链条长的既有优势，定期发布吸引民间资本参与的基础设施补短板项目、产业链供应链项目、特许经营项目“三类清单”，推行政企“直通车+面对面”品牌效应，破除制约民间投资的玻璃门、弹簧门、旋转门，让民间资本有得投、投得好、进得来、退得出，切实激发民间投资活力。

　　谋划项目增广度。设立5个项目策划工作专班，由分管副市长任组长领衔策划，一月一调度、一季一通报。按照“高大上+链群配”要求，聚焦“2236”产业集群，在“挖潜”“谋增”“提质”“强链”上狠下功夫，2024年目录库、储备库、实施库入库项目总投资分别达到8000亿元、5000亿元、3000亿元以上，形成“梯次明显、接续有力”的良好格局。

　　项目建设提速度。对31个省级重点项目、127个市级重点项目、424个亿元以上项目逐一设置路线图，定时定责定岗，开展重大项目建设专项督查。深化重大项目建设月度观摩拉练，邀请“两代表一委员”对各地项目投资点评打分。每月召开重点项目专题调度会，对全市在谋在推在建5亿元以上项目把脉问诊，做实问题收集销号工作闭环，推动风电制氢、和襄高速随州段等一批投资过百亿元项目提速提效提质。

　　对上争资加力度。积极抢抓国家宏观政策靠前发力、持续加力窗口期，紧盯超长期特别国债、设备更新和消费品以旧换新等政策走向、项目指向和资金投向，分领域分片区组建项目储备工作专班，每月组织全市重点部门争取资金业务培训，加快早晚都要干、打基础利长远等类别项目立项审批流程，为对上争资下好“先手棋”、打好“主动仗”，切实把政策红利转化为有效投资。

　　推动支柱产业加快融入国内国际双循环

　　“农产品年出口规模过10亿美元，连续二十年居全省第一。2023年外经贸融合发展随州专汽对接会上，近60家知名央企与我市专汽企业达成国内国际合作，现场签约金额160亿元，今年1至2月，全市出口专汽近5000台。”随州市商务局党组书记、局长王晓义介绍说，当前全球产业链、供应链深度调整，随州加大金融服务、贸易促进、人员往来支持力度，赋能民营企业在融入“双循环”上更快一步、更进一步。

　　政策赋能，“四两拨千斤”。相继出台促进香菇、专用汽车高质量发展的支持政策，引导产业向价值链上游攀升。抢抓国家内外贸一体化发展的机遇，推荐8家企业纳入商务部“内外贸一体化发展试点企业”，其中品源公司实现“两条腿”走路，2023年香菇酱出口过11亿元，内销3亿元。下一步，将继续打好政策“组合拳”，深入开展农产品出口“抓规范、抓服务、提品质”专项行动，立标准、建规范，夯实产业长远发展基础。

　　金融赋能，再强造血功能。不断建立健全“政+银+企+担”四方协同融资机制，持续开展金融助企纾困活动。建立商贸企业融资“白名单”，联合各商业银行推出“外贸出口贷”“出口退税贷”“个人经营贷”等创新产品。推动出口信用保险实现中小出口企业全覆盖。近年来，累计帮助企业融资过30亿元。下一步，将在落实金融惠企政策和创新融资方式上双向发力，充分发挥金融护航作用。

　　贸促赋能，提升便利水平。积极对接“千企百展出海拓市场”行动，帮助企业抢抓国际市场机遇，2023年全市共有28家企业87人次出境参展，意向性成交金额突破15亿元。耀星国际贸易公司在德国汉诺威工业展上斩获500台车身驾驶室订单，货值近1000万美元；科迪雅动力电池成功进入德国市场；品源、裕国、神农生态等龙头企业进一步融入RCEP区域合作；程力公司在霍尔果斯口岸设立随州专汽展销中心，随州专汽加速出口“一带一路”沿线国家。下一步，将持续做好专汽对接会的后半篇文章，通过脉链集团搭建数字化直销平台，努力将“工厂店”开到海外。

　　合作赋能，扩大朋友圈。目前我市国际朋友圈扩展到170多个国家和地区。邀请俄罗斯商会、美国华人商会来随州考察，与品源现代签订1亿美元订单，与新兴全力、金龙新材料达成了合作意向。下一步，将强化与各央企、国企的合作，抱团出海，在与世界的“双向奔赴”中，围绕特色产业，鼓励优势企业出海广交朋友，深入开展国际产能合作。

　　建强商会汇聚“联”的合力助力 民营经济高质量发展

　　商会是推进民营经济高质量发展的重要力量。“随州已有本地商会7家，异地商会15家，联系会员超过5000家，商会成员先后回乡投资项目100余个。”随州市委统战部副部长、市工商联党组书记杨明说。

　　我市制定出台市领导联系、服务商会工作制度，顶层设计政商沟通机制，着力构建“亲”“清”新型政商关系。2023年，市委、市政府主要领导先后到北京、上海、厦门、深圳等异地商会走访调研并利用春节、清明等重要节日，邀请商会代表参加联谊和考察活动；每年安排100万元商会建设专项经费，表彰招商引资典型；举办的7期企业家故事会中，其中3期由商会唱主角；另有30多位商会成员当选市级“两代表一委员”，10余名商会成员成为市政府招商大使、经济顾问。

　　同时，我市把每年新成立1到2家商会作为硬任务，通过以点扩面的方式，不断丰富完善、动态更新在外随州人士名录。目前，随州已有本地商会7家，异地商会15家，还有7家正在组建中，联系会员超过5000家，涉及汽车、食品、文旅、新能源、智能制造、现代农业等行业。重视商会党建工作，所属商会实现党组织全覆盖。开展“清廉商会”建设，引导企业合规、合法、廉洁经营。开展“四好”商会创建，家居建材、汽车等6个商会先后荣获全国“四好”商会表彰。

　　商会已成为高质量发展的重要推动剂。各商会立足自身实际、主动作为、积极探索，在思想政治引领、服务企业发展、推动行业自律等方面发挥了重要作用，在招商引资、项目建设、公益事业、社会治理等方面扮演了重要角色。商会成员先后回乡投资项目100余个，包括泰晶电子、乔师傅体育、古瑞瓦特新能源、毅兴智能和琅菱制造等知名企业。另外，企业家积极参与社会公益事业，为家乡捐资、捐物及投资总额超过20亿元以上。

　　营造投资创业良好环境 激发经营主体创新活力

　　“近年来，我市持续优化营商环境，为经营主体发展创造了更加有利的条件，截至今年3月15日，全市实有经营主体308673户，其中实有民营企业47809户，同比增长18.01%。”随州市市场监管局党组书记、局长魏保说。

　　改革创新激活力。围绕“创新+拓面扩能”，大力推进企业全生命周期服务改革，全面推行企业开办“1050”标准，率先在全省开展企业跨区域“一照多址”改革，将企业开办时间由0.5天压缩至20分钟；大力探索“首席服务员”制度，59个高频事项实现“承诺即入”“跨域可办”；深化“高效办成一件事”改革，“一业一证”覆盖行业拓展至35个；推行住所登记便利化改革，“一纸承诺”告别住所证明难，减轻企业证明负担。建立非公党组织174个，点燃党建红色引擎，助力民营经济高质量发展。

　　破除壁垒优秩序。围绕“破壁+营商环境”行动，深入实施公平竞争审查，共审查、清理新增和存量政策措施2369份，其中废止21份、失效16份、修订6份，对8份存在排除限制竞争的规范性文件，责令限期整改。广泛开展涉农、教育、医疗等民生领域价格监督检查，行政事业单位、中介及协会等行业涉企收费的专项治理，查办案件57件。确定4家商业秘密保护示范企业，保护企业的核心竞争力。开展医疗卫生领域商业贿赂的专项整治行动。聚焦医美行业突出问题，加大虚假广告查处力度。依法打击商标恶意注册、虚假检验检测等违法行为。创新推进“双随机+信用”的监管，实施信用风险分类加预警处置的新型监管模式。

　　精耕沃土促发展。围绕“精耕+质量竞争”行动，精耕高新企业发展沃土，与义乌市、信阳市、莱阳市等17地达成知识产权跨区域战略合作协议，推动知识产权行政保护实现“融站入所”全覆盖，成功举办全省知识产权海外保护汽车产业专场活动。国家知识产权优势企业新增2家。在全市开展发明专利“清零”行动，规上企业拥有发明专利占比由9%提升至35%。深化创新成果合作转化，全市专利质押融资4.5亿元，同比增长141%。持续打造“两香一油”区域公共品牌，“随州香菇”“随州香稻”在第十三届中国国际商标品牌节获金奖，不断提升了民营企业竞争力，推动民营经济实现高质量发展。

　　下一步，我市将聚焦服务民营企业，进一步推动改革创新，强化法治保障，不断提升民营经济谋发展、谋改革、谋创新的积极性，引领民营经济因地制宜发展新质生产力，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。