为加快先行区建设提供坚强组织保证 ——新时代湖北组织工作综述
来源：湖北日报      作者：湖北日报全媒记者 曾雅青      发布时间：2023-08-28 21:30:43

　　涓涓不塞，是为江河；源源不断，是为奋斗。

　　回首新时代十年，湖北打赢了脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等大仗硬仗，更在2022年实现经济总量5万亿元的新跨越，推动“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果。

　　这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。而一个坚强有力的组织，则是党的力量源泉。

　　党的十八大以来，全省各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在理论武装、强基固本、选贤任能、育才聚才等方面不断探索创新、寻求突破，汇聚起迈步新时代、奋进新征程的强大力量。

　　学思想、强党性——

　　用党的创新理论凝心聚魂

　　思想建党，理论强党。

　　全省各级组织部门坚持以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，推动广大党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”——

　　深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，作为党员干部培训的首课、主课、必修课，以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量。

　　推动新时代党的创新理论走深走实。分期分批加强组织调训、集中轮训、日常培训，分类分级拓展在线选学、专题精学、理论研学。推动党员干部立足岗位学深悟透、狠抓落实，自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。

　　巩固拓展党史学习教育成果。全面落实党史学习教育常态化长效化要求，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强对党忠诚教育、革命传统教育、爱国主义教育，引导党员干部站稳党性立场和人民立场。

　　在主题教育中深学细悟把握理论精髓。每周一期持续举办市厅级主要领导干部专题培训班，省级领导带头讲、市州党委书记轮流讲、县级领导干部线上同步学，一个专题一个专题学深悟透党的创新理论。

　　理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。

　　一系列举措下，全省党员干部扎实接受思想洗礼，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强。

　　强堡垒、固根本——

　　基层党建质效稳步提升

　　根本固者，华实必茂。

　　截至2022年底，全省共有党员411.2万名，基层党组织19.4万个。

　　为整体提升党员队伍质量，全省各级组织部门始终坚持发展党员政治标准，严格执行程序纪律，把好入口关，不断加大在重点群体和薄弱领域发展党员工作力度，持续改善党员队伍结构。

　　2022年新发展党员中，35岁及以下青年占82.5%、大专及以上学历人员占47.8%、先进模范人物占14.5%、各类专业技术人员占7.8%。

　　制定《湖北省党内表彰实施办法》和《湖北省党内先进典型服务管理办法》，组织开展抗击新冠肺炎疫情和中国共产党成立100周年表彰活动，41名党员、12名党务工作者、41个基层党组织分别荣获全国“两优一先”称号，380名党员、220名党务工作者、490个基层党组织分别荣获全省“两优一先”称号；大力宣传“共和国勋章”获得者黄旭华、张富清和“人民英雄”张定宇等先进事迹，形成崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　持续实施“党的关怀月月送”和“党员创业致富计划”，制定《湖北省生活困难党员关怀帮扶资金使用管理办法》，用心用情、精准精细做好生活困难党员关怀帮扶工作，累计向41.2万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

　　激励与关怀并举，近年来，湖北广大党员在战疫战洪战贫等大战大考中不畏艰险、冲锋在前、英勇奋战，成为人民群众最可信赖、最可依靠的力量，让党旗在基层一线高高飘扬。

　　为深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全省各级组织部门持续探索提升基层党建质效的新方式、新途径。

　　在城市，《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》《关于深化街道管理体制改革的实施意见》等“1＋5”系列文件，为党建引领基层治理明确9个方面24项任务；同时推行街道管理体制改革、社区工作者履职管理和能力建设、社区网格化管理等工作，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，为城市基层治理赋权扩能。

　　如今，3182名城市社区党组织书记享受事业岗位待遇，其中617名纳入事业编制；社区成立2.39万个小区（网格）党支部、9.19万个楼栋党小组，党的组织和工作不断向小区楼栋延伸，基层党组织活力更澎湃、职能更全面。

　　在农村，把党建引领乡村治理作为推进省域治理现代化的基础工程，制定《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》，在13个县（市、区）先行先试，增强农村基层党建整体效能；扎实开展村“两委”换届，村干部队伍更加坚强有力，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”占99.4%，村党组织书记平均44.3岁，大专及以上学历占47.7%，每个村“两委”班子至少有一名35岁以下的年轻干部，每个村至少储备2名后备力量。连续5年扶持4749个村发展新型村级集体经济，高标准建成139个红色美丽村庄，着力打造乡村振兴的示范标杆。制定《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》《湖北省驻村工作考核办法（试行）》，1.2万支驻村工作队、4.26万名驻村干部奔赴田间地头，为乡亲们带来高水平“外援”。

　　选取武昌区、枝江市等14个县（市、区），开展深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点，着力优化基层治理单元，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，办好了一批群众身边的实事小事，解决了一批基层反映的突出问题。针对群众需求，分两批下沉社保卡办理、异地就医直接结算等12项38个高频服务事项，牵引更多资源服务平台下沉到乡镇（街道）、村（社区），让群众少跑腿、数据多跑路。

　　在机关企事业单位，组织104万名党员干部下沉4835个社区常态化参与基层治理，落实“群众点单、社区派单、党员接单”机制，开展“认岗认事认亲”和创单式、组团式服务，推动各单位在服务和融入基层治理中展现更大作为。

　　在国有企业，加强党的建设，有力保证国企改革三年行动落实落地。在机关，深入开展政治机关建设和模范机关创建工作。在学校，持续推进高校基层党组织工作条例、中小学校党组织领导的校长负责制贯彻落实。在公立医院，全面推行党委领导下的院长负责制。

　　党员是旗帜，支部是堡垒。荆楚大地上，党的组织优势在三大都市圈建设、突破性发展五大优势产业集群、科技强省建设、优化营商环境等各项任务中充分彰显。

　　练才干、促发展——

　　着力建强高素质干部队伍

　　伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。

　　以“育才造士”为目标，全省各级组织部门持续抓好干部培育、选拔、管理、使用等工作，着力锻造适应全国构建新发展格局先行区建设需要的骨干力量。

　　鲜明树立正确选人用人导向——

　　坚持把政治标准摆在首位，坚持事业为上、以事择人、人岗相适、人尽其才，不拘一格选贤任能。疫情防控期间，省委组建工作专班深入一线考察识别干部，全省提拔重用和晋升职级289人；脱贫攻坚以来，63名原贫困县党政正职得到提拔和进一步使用。

　　全方位强化一线实践锻炼——

　　指导开展全省“1＋N”干部挂职，推动干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。积极争取中央单位选派30名干部来湖北挂职，推动中央支持湖北一揽子政策落地落实。紧紧围绕流域综合治理、突破性发展优势产业、科技创新、“三大都市圈”建设等重大战略，统筹开展干部挂职，助推全国构建新发展格局先行区建设成势见效。

　　持续激发干事创业活力，真心关爱基层一线干部——

　　正确对待敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部在工作中的失误错误，鼓励干部大胆作为、轻装上阵。进一步强化干部优与劣的标尺、上与下的准绳，完善推进干部“下”的常态化机制，抓在经常、做在日常，激励广大干部踔厉奋发、笃行不怠。

　　全面贯彻实施公务员法及其配套法规——

　　从公务员考录、公开遴选、分类改革、能力提升、考核激励等多方面着手，建设高素质专业化公务员队伍，全省共21名个人、14个集体获评全国“人民满意的公务员（集体）”，149名个人、139个集体获评全省“人民满意的公务员（集体）”。多年打磨中，全省干部队伍建设愈发焕发新气象。

　　聚人才、谋创新——

　　激活湖北高质量发展动力源

　　近年来，湖北各地都在引才、育才、用才、留才方面下足功夫。

　　武汉推出“武汉英才计划”升级版，每年围绕先进制造、科技创新、现代服务等行业领域评选支持1000名左右名家、名师、名匠；襄阳出台“1＋7”人才政策，力争到2025年，全市人才资源总量突破120万人；宜昌建设创新人才学院，首批落实300个创新人才专项事业编制；恩施打造“候鸟人才”工程，柔性引进500余名专家人才、100余个专家团队助力地方发展……

　　全省各级组织部门始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，支持各方面人才为党和人民事业建功立业。

　　坚持人才引领驱动，今年6月全省上下联动开展以“英才聚楚 引领先行”为主题的湖北人才周活动，系统布局人才创新发展平台。

　　深挖科教富矿，支持华中科技大学、中国地质大学（武汉）成立未来技术学院，吸引优秀学生投身基础研究；赋予湖北实验室人才“引育留用”自主权，成立2年内聚集1195名科研人员。

　　加快授权松绑，向121所高校、2家科研院所、46家医疗卫生机构、8家高新技术企业、2家国有企业、3个自贸片区下放高级职称评审权，做到“谁用人、谁评价”。

　　突出以诚待才，落实院士机场抵离、铁路出行等礼遇服务制度，全面推行“楚才卡”一卡通服务，2022年首次在全省范围内组织“人才服务月”活动，推出金融支持人才产品200余款，筹集人才房源7.5万余套，发放人才房补超2400万元。

　　全省战略人才力量显著增强——

　　在全国率先由组织部门牵头制定加强卓越工程师建设系列文件，实施省级卓越工程师校企联合培养专项，高水平工程师队伍不断壮大。38个项目获批2022年国家重点研发计划青年科学家项目，项目数量较2021年翻了三倍，获批经费首次超过1亿元。

　　人才优势转化为发展优势——

　　坚持以用为本，集中开展“专业人才智汇基层”活动，近四年省级累计选派6791名高层次人才服务产业和基层一线发展。湖北工业大学开展职务科技成果所有权和长期使用权改革试点后，两年知识产权转化金额达5757.44万元，是过去十年总和的近5倍。

　　湖北造就人才、人才成就事业的良好生态正在加速形成。

　　善谋者行远，实干者乃成。

　　新时代新征程，全省各级组织部门将继续以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引，不断提高组织工作质量，为湖北加快全国构建新发展格局先行区建设提供坚强组织保证。