以控制成本为核心发布重点任务清单 我市推出优化营商环境“51条”
来源：随州日报      作者：随州日报讯（全媒记者黄闯、通讯员曾静）      发布时间：2023-03-20 13:20:43

　　整合建设政务服务平台惠企政策专区，推动惠企政策智能匹配、快速兑现;对涉企保证金事项和金额“应减必减”“可减必减”;打好减税降费“组合拳”、推动金融系统减费让利、取消收取小型低风险项目的基础设施配套费……以控制成本为核心，全面对标一流，强化系统集成创新，持续优化制度供给，我市推出优化营商环境“升级版”政策措施“51条”。

　　近日，《随州市以控制成本为核心优化营商环境重点任务清单》正式发布，从降低制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本和优化法治环境、改进作风强化服务保障等八个方面，推出51条政策措施和140项重点任务清单，推动我市营商环境再优化、再提升、再突破，全力打造全省营商环境“新高地”。

　　更大力度降低制度性交易成本。今年，大力推行市场准营承诺即入制，将“一业一证”改革行业拓展至33个，加大“个转企”支持力度，推进招投标全流程电子化，扩大“免证明”应用领域，提升知识产权保护水平，减轻企业、个人专利申请和维护负担，探索推行企业信用修复全流程“网上办理”，全面推动惠企政策智能匹配、免申即享、精准直达，深化企业开办、变更、注销一件事改革，实现简易注销“一次不用跑”和全流程0.5个工作日办结。

　　更大力度降低物流成本。大力推进随州电厂铁路专用线建设，谋划高新区能源物流园项目，发展公铁联运集疏运体系;免收、规范部分物流收费，对符合条件的国际标准集装箱运输车辆通行费再优惠;加强与武汉海关的对接，将随州的高新技术企业列入跨关区布控查验的名单范围，优化高新技术进口货物口岸查验模式，探索企业货物出口智慧核查新模式。

　　更大力度降低税费成本。着力打好减费降税“组合拳”，对增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户减征资源税、城市维护建设税等税费，建档立卡户、持《就业创业证》人员、自主就业退役士兵从事个体经营的，扣减其当年实际应缴纳的相关税费;将全面清理不规范、不合理、可收可不收、收取比例过高的涉企保证金事项，依法依规予以取消、降低收取标准，形成可收取保证金事项清单，确保清单之外无收费;大力推广“非接触式”办税，优化企业出口退税办理流程。

　　更大力度降低融资成本。充分发挥货币政策工具对个体工商户的支持带动作用，使个体工商户综合融资成本稳中有降;推动金融系统减费让利，银行等金融机构公开收费目录及标准，除银团贷款外，不得向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费等不合理费用;在市政务服务大厅设立金融综合服务中心，打造集信贷融资、担保融资、确权融资、知识产权质押融资等融资功能于一体的服务窗口;大力推广金融链长制，推动金融链与我市香菇、专汽、食品、茶业、应急装备、药材、风机等特色产业链“链链对接”。

　　更大力度降低用能成本。落实用水用气报装“零收费”，供水供气企业对新装用户建筑区划红线连接到公共管网的入网工程建设，不得向用户额外收取任何费用;支持园区、商业综合体等用电单元，统一打包参与市场化交易，降低用电成本;实施水电气网联动报装改革，实现“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”。

　　更大力度降低用工成本。今年，全市将建成50家“零工驿站”，强化公共就业服务和权益保障，推动城镇新增就业2万人以上;城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生等10类城乡劳动者，可申请不超过20万元的创业担保贷款;鼓励企业开展技能培训，对开展新型学徒制培训的企业原则上按每人每年不低于5000元给予补贴;依托湖北公共就业服务平台“共享用工”版块，免费为共享用工企业发布供求信息，按需开展对接。

　　更大力度优化法治环境。大力推行规范柔性执法，持续开展涉市场主体案件“少捕慎诉慎押”专项监督，加大“乱收费、乱罚款、乱摊派”的查处力度及曝光力度;探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域，在市场监管领域推行“首违不罚”事项清单和不予行政强制措施事项清单;完善保障中小企业款项支付机制，探索建立企业合法权益补偿救济机制。

　　更大力度改进作风强化服务保障。拓宽营商环境社会监督渠道，聘请一批营商环境“观察员”，对全市营商环境进行常态化社会监督;继续深入开展优化营商环境先行区创建工作，持续开展典型经验复制推广;强化宣传引导机制，举办各类主题宣传活动，讲好随州营商环境故事;建立政企“直通车+面对面”机制，积极收集、回应、化解、反馈企业诉求;不定期开展营商环境暗访行动，适时曝光破坏营商环境反面典型，推动营商环境提质增效;强化营商环境评价成果运用，以评促改，以评促优。