1月20日上午,湖北省第十三届人民代表大会第七次会议在武昌洪山礼堂隆重开幕。
大会主席团常务主席应勇、李荣灿、王玲、王艳玲、梁伟年、周洪宇、马国强、万勇、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、王亚平在主席台前排就座。开幕大会由应勇主持。
省十三届人大七次会议应到代表711人,实到672人,出席人数符合法定人数。
上午9时,应勇宣布,湖北省第十三届人民代表大会第七次会议开幕!全体起立,奏唱国歌。
根据会议议程,省长王忠林代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2021年工作回顾;二、2022年工作思路和重点任务;三、全面加强政府自身建设。
王忠林说,2021年,是湖北极不平凡、极具考验、疫后重振取得决定性成果的一年。一年来,面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验,面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战,面对“补回来”“追回来”的艰巨任务,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位,在省委坚强领导下,主动作为、砥砺奋进,圆满完成省十三届人大五次会议确定的各项目标任务,交出“全年精彩”答卷,实现“十四五”良好开局。全省经济发展重回主赛道,支点功能实质性增强,高质量发展跑出加速度,改革开放激发新活力,民生福祉更加有保障,地区生产总值迈上5万亿元大台阶,实现历史性跨越。
回顾过去一年,王忠林说,全省上下负重前行、向难求成,付出了超乎寻常的努力,着力保持经济平稳运行,疫后重振呈现新气象;着力推进发展动能转换,转型升级开创新局面;着力实施区域发展布局,协调发展迈出新步伐;着力加强营商环境建设,市场活力得到新提升;着力推进绿色崛起,美丽湖北建设取得新成效;着力兜住兜牢民生底线,社会事业实现新进步;着力筑牢加固安全防线,统筹发展和安全展现新作为;着力提升政府治理效能,自身建设取得新进展。一年来,湖北一路承压、一路向好,发展立柱架梁,拼搏赢得精彩,成绩值得珍惜。这一年的生动实践,让我们深切体会到,加快湖北疫后重振和高质量发展,必须始终坚持党的全面领导,必须始终坚持人民至上,必须始终坚持新发展理念,必须始终坚持系统观念,必须始终坚持勠力同心攻坚克难。
王忠林说,当前我省仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期,困难与希望同在,挑战与机遇并存,我们要乘势而上、排难而进,在危机中育新机、于变局中开新局,奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。2022年,重点做好九方面工作:一是坚定不移巩固回稳向好态势,更大力度帮助市场主体恢复发展、扩大有效投资、促进消费持续恢复,切实推动经济发展行稳致远;二是坚定不移实施创新驱动发展战略,着力营造一流创新生态、打造重大科创平台、培育壮大创新力量、建设科技人才队伍,切实加快新旧动能转换;三是坚定不移推进产业转型升级,狠抓强链补链延链稳链、新兴产业培育、传统产业技改、湖北品牌建设,切实做大做强现代产业集群;四是坚定不移服务和融入新发展格局,加快建设现代交通物流体系、推进开放交流合作,切实构建高水平对外开放“新沿海”;五是坚定不移全面深化改革,持续推进“高效办成一件事”,深化国资国企、金融、信用体系等重点领域改革,优化企业服务、促进公平竞争,切实打造市场化、法治化、国际化营商环境;六是坚定不移推进区域协调发展,做大做强武汉城市圈,加快襄十随神、宜荆荆恩城市群南北列阵建设,推动县域突破性发展,深化长江中游三省合作发展,切实提升区域竞争力影响力;七是坚定不移推进乡村全面振兴,加快建设农业产业强省,大力开展乡村建设行动,深入推进乡村治理,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,切实加快农业农村现代化;八是坚定不移改善生态环境,深入推进污染防治、生态系统保护与修复、绿色低碳发展,切实厚植绿色发展底色;九是坚定不移保障和改善民生,强化就业优先导向,提高社会保障水平,推动教育高质量发展,全面建设健康湖北,促进文化繁荣发展,扎实推进平安湖北建设,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
王忠林表示,面对艰巨繁重的改革发展任务,全省政府系统要强化政治意识,切实做到忠诚担当;强化宗旨意识,切实做到为民造福;强化法治意识,切实做到依法行政;强化落实意识,切实做到快干实干;强化廉洁意识,切实做到勤政廉政,着力建设人民满意的服务型政府。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
省人大常委会副主任王玲向大会作省人大常委会工作报告。她说,刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,在省委坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,依法履职、积极作为,共制定和修改地方性法规、法规性决定12件,打包修改23件、废止4件,批准设区的市和“一州两县”法规20件;听取和审议工作报告23件,开展执法检查6项、专题询问1项;作出决议决定8件;任免地方国家机关工作人员245人次,各项工作取得新进展新成效。2022年,是党的二十大和省第十二次党代会召开的重要之年,是“十四五”规划实施的关键之年。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,按照省委统一部署安排,认真履行宪法法律赋予的职责,丰富和拓展全过程人民民主的湖北实践,高质量做好立法、监督和代表等工作,为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
省高级人民法院院长游劝荣向大会作省高级人民法院工作报告。他说,2021年,全省法院在省委领导,人大监督,政府、政协关心支持和最高人民法院指导下,坚持服务大局、司法为民、公正司法,全力护航湖北疫后重振和高质量发展,各项工作取得新进展。全省法院受理案件1345973件,结案1194784件。优化法治化营商环境、服务区域协调发展、知识产权保护、推进长江大保护、人民法庭建设等经验做法得到省委和最高人民法院的肯定,89个集体和106名个人获省部级以上表彰和通报表扬。2022年,全省法院将在省委正确领导下,充分发挥审判职能作用,忠诚担当、恪尽职守、真抓实干,努力为湖北疫后重振和高质量发展作出审判机关新的更大贡献。
省人民检察院检察长王守安向大会作省人民检察院工作报告。他说,一年来,省检察院在省委和最高人民检察院正确领导下,在省人大及其常委会有力监督下,带领全省检察机关全面贯彻习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,认真落实省委各项工作部署和省十三届人大五次、六次会议精神,心怀“国之大者”、牢记“省之要事”,积极依法履职,在继承中创新、在创新中发展,各项工作稳步向前。2022年,全省检察机关将以“两个确立”“两个维护”统一思想行动,紧紧围绕高质量发展这个主题,贯彻稳中求进总基调,为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供司法保障。
会议表决通过省十三届人大七次会议选举办法。
出席会议并在主席台就座的有:全国政协农业和农村委员会副主任王晓东,全国政协人口资源环境委员会副主任杨松,省政协党组书记孙伟,正省级老领导王生铁、宋育英,省领导尔肯江·吐拉洪、郭元强、许正中、张文兵、谢东辉、董卫民,曹广晶、赵海山、杨云彦、肖菊华、徐文海、宁咏、王立,李兵、张柏青、郭跃进、周先旺、马旭明、彭军、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲,有关领导游劝荣、王守安、李星河、吕吉云、吴海涛、雷鸣山、竺延风、胡曙光、韩进、窦贤康。
省老领导苏晓云、李春明、傅德辉、田承忠、赵斌、张岱梨、尹汉宁、王建鸣、马涛,武汉市领导程用文、胡立山、杨智和主席团其他成员在主席台就座。
列席大会的有:由湖北省选出的部分十三届全国人大代表;不是省十三届人大代表的省政府组成人员、省监察委员会组成人员和省高级人民法院、省人民检察院负责人,省直有关机关、团体和其他有关单位主要负责人;不是省十三届人大代表的省人大常委会工作机构负责人;不是省十三届人大代表的市、神农架林区人大常委会及县(市、区)人大常委会和政府主要负责人;出席省政协十二届五次会议的委员。
各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士受邀参加大会。有关国家驻武汉领事馆官员和部分外籍人士等旁听了大会。
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